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●全面深化我省改革,要全面贯彻落实中央各项决策部署,既不抢跑,更不拖宕;要紧密结合江西实际,坚持统筹谋划、分类推进,确保正确、准确、有序、协调推进
●对方向明、见效快且属于地方事权的改革,抓紧实施、加快推进;对涉及面大、情况复杂但又必须推进的改革,积极探索、大胆试点;对属中央事权且已经明确的改革,不折不扣、坚决实施;对必须由中央适时推出配套政策的改革,早做准备、及时跟进
12月27日上午,省委十三届八次全会举行第二次全体会议,听取《中共江西省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见(讨论稿)》起草情况说明。
省委书记强卫主持全体会议;受省委常委会委托,省委副书记尚勇作说明。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,作出了全面深化改革重大战略部署,是划时代的改革行动纲领和科学指南。省委将学习领会和贯彻落实好党的十八届三中全会精神作为我省当前和今后一个时期的首要政治任务,结合江西实际,明确提出制定贯彻落实中央《决定》的“1+N”文件,即一个全面深化改革的《实施意见》,一系列开放性的配套文件。
为起草好“1+N”文件,省委成立了领导小组,省委书记强卫担任组长,省委副书记、省长鹿心社,省委副书记尚勇,省委常委、常务副省长莫建成担任副组长;同时成立起草工作小组,省委常委、省委秘书长赵智勇任组长。
关于起草原则,省委认为,全面深化我省改革,一方面要全面贯彻落实中央各项决策部署,既不抢跑,更不拖宕,以地方改革的坚定决心和实际成效,服务全国改革大局。另一方面,要紧密结合江西实际,紧紧围绕解决制约江西发展的体制、机制障碍,抓住重点领域和关键环节,明确改革的先后顺序,坚持统筹谋划、分类推进,确保正确、准确、有序、协调推进。
省委认为,每个领域的改革,都要厘清四个层面内容:一是对方向明、见效快且属于地方事权的改革,抓紧实施、加快推进;二是对涉及面大、情况复杂但又必须推进的改革,积极探索、大胆试点;三是对属于中央事权且已经明确的改革,不折不扣、坚决实施;四是对必须由中央适时推出配套政策的改革,早作准备、及时跟进。
说明就《实施意见(讨论稿)》涉及的使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用、构建区域发展和开放型经济升级新体制、健全统筹城乡发展体制机制、社会事业和民生保障的制度安排、加快生态文明体制改革、推进民主法治建设、党的建设制度改革等方面重点问题和重要举措作了阐述。
尚勇在作说明时指出,这次全会的主要任务之一是讨论、审议《实施意见(讨论稿)》。全会与会同志要坚持民主集中制的原则,进行民主决策、集体决策和科学决策,切实把《实施意见(讨论稿)》讨论好、审议好。
尚勇要求,讨论、审议中要用好解放思想这个利器,敢于冲破思想观念的障碍,敢于突破利益固化的藩篱,针对我省改革中的掣肘,结合本地区本部门本行业的实际,大胆解放思想,积极献计支招;要服务全面深化改革这个大局,跳出部门利益和个人利益的“小圈子”,站在全局看问题,以宽广的眼界审时度势,以长远的眼光权衡利弊,以自我革新的勇气和胸怀推进改革;要抓住贯彻落实这个关键,按照省委的决策部署,分解落实改革任务和责任,研究制定本地区本部门本行业改革实施意见,确保各项改革措施真正落到实处。
全体会议上,省委常委会还以书面形式向全会作了《中共江西省委全委会工作规则(试行)》修改说明。
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