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关于印发《株洲市2019年初中毕业生综合素质评价实施方案》的通知
根据教育部、省教育厅的有关文件精神，结合我市具体情况,特制订《株洲市2019年初中毕业生综合素质评价实施方案》。
一、建立学生成长档案，完善学校评价方案
各学校从初一入学开始，就要为每位学生建立成长电子档案，如实记录学生在初中三年学习过程中各方面成长的足迹，反映学生的个体差异与特长。学生转学时，成长档案随学籍等一起转移。
各学校要进一步完善学生综合素质评价方案。要坚持评价内容全面，评价主体多元，定性与定量结合，过程性与终结性评价相结合的原则;应体现学校特色，结合学校的常规管理，将学生的日常表现纳入评价内容，包括学习习惯、行为习惯、社团活动、社区服务(社区服务是指学生护绿保洁、便民服务、助残扶困、尊老爱幼、公益劳动及其他志愿服务。服务区域可以是厂矿企业、机关事业单位、商场商店及其他场所。服务对象可以是单位和个人。建立学生社区服务制度，学生志愿服务完成情况由服务对象评价记录盖章(签字)，纳入学生社区服务课程学分管理，每学年不少于30小时)、研究性学习等情况。学生综合素质评价以“日常评价”为基础，实行“日常评价”和“学期评价”相结合的方式。“日常评价”结合学校常规管理进行，重点关注学生的学习习惯和行为习惯;“学期评价”实行学生自评、互评、教师评价、家长评价及学生本学期获得的标志性成果等方面一并进行综合评价。将学生6个“学期评价”结果分别按一定比例计算，得出学生的“毕业评价”结果。在实施过程中，要坚持学生发展的原则，应随年级的升高逐渐加大权重。评价结果分A、B、C三个等第，学校在评价过程中注意把握A等的比例。
各学校要将学生综合素质评价方案作为初一新生的入学课程，让学生从初一入学时就明确综合素质评价的内容和要求。要切实开展对学生的多元性评价和过程性评价，真实记录学生的成长足迹，发挥综合素质评价的作用。要通过家长会等形式，向学生家长宣传学生综合素质评价方案，使初中综合素质评价工作成为加强学生管理，促进学生全面而有个性发展的有效手段。
各县(市)区教育局、学校要积极推进综合素质评价信息管理平台的建设，开展应用试点推广工作。客观记录学生的成长过程，确保评价过程真实有效。
二、规范综合素质评价程序，坚持公示和申请复议制度
(一)建立组织机构
为保障综合素质评价工作顺利进行，实行“权责统一、分层监管”的机制，建立“市、县(区)、校、班”四级评价组织监督机构。
1.全市成立初中毕业生综合素质评价工作指导小组，成员由市教育局、纪检监察、各县(市)区教育局相关人员以及教育评价研究人员组成。其职责是负责制定全市初中毕业生综合素质评价实施方案，组织实施全市初中毕业生综合素质评价各维度抽样监督工作。
2.各县(市)区成立初中毕业生综合素质评价工作领导小组，成员由县(市)区教育局分管领导、纪检监察、相关教研人员和各中学校长组成。其职责是具体组织实施本辖区内初中毕业生综合素质评价工作，对学校综合素质评价工作进行指导，对评价者进行培训，监控评价过程，接受申诉和举报，对评价过程中的违规行为进行查处。
3.学校成立初中毕业生综合素质评价工作委员会，成员由校长、年级组长、教师、家长和其他社会人士代表组成，并报县(市)区综合素质评价工作领导小组备案。其主要职责是制定评价工作的实施细则，对校内各班级评价工作进行指导，监督评价过程，接受咨询、投诉和举报，及时纠正评价中的错误。
4.班级成立综合素质评价工作小组，成员由班主任和科任教师组成，人数为5人。班级综合素质评价工作小组由学校综合素质评价工作委员会提名，经公示后确定。评价小组成员担任本班级学生授课的时间一般不能少于1年，对本班级学生应有充分的了解，同时具有较强的责任心和良好的诚信意识。评价小组成员拟定名单，应向校内所有初中毕业生公布，并听取意见，有不良反应者应予更换。评价工作小组主要职责是具体组织实施班级学生的综合素质评价工作。班主任担任评价小组长，负责组织评定小组成员审核学生原始实证材料，协助学生完成综合素质评价档案，组织完成学生互评和师评，接受社会与家长的咨询，并清晰地解释学生各维度评价的结果。
(二)作好前期准备
1.学校首先要对班级评价工作小组进行培训与指导，认真组织评价工作人员学习综合素质评价工作的内容、方法、评价标准以及电子平台操作的流程与技术。同时要召开全年级家长会，在班级评价小组的配合下，认真搞好家长培训。
2.班级评价小组认真对学生自评和互评工作进行指导。对照《株洲市初中毕业生综合素质实证材料标准》(附件4)，指导学生收集有效的实证材料，并将证据材料按五个维度分类整理按先后顺序装订成册放入《初中毕业生综合素质评价档案袋》。
3.加强对评价工作人员和学生的诚信教育。所有参与评价工作的教师均需签署诚信协议，建立诚信档案。班级综合素质评价工作小组成员要认真审核学生的每一份原始材料，确保材料的信度与效度。学生所提供的证据材料必须客观、原始、真实、有说服力，学校在审核过程中，发现学生实证材料有弄虚作假的情况，将影响该生相关维度的评价结果。全市抽样检查过程中，发现学校实证材料有弄虚作假的情况，将影响学校相关维度的插标比例。
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