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防洪防汛应急预案范文通用

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2023-02-21 11:01

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  掌握应急基本技能,保障人身财产安全,为了确保人民生命财产安全。一份全面且实施性较强的应急预案肯定是必须的,此时你或许正为写应急预案而烦恼吧?下面栏目小编为大家整理的“防洪防汛应急预案范文”,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

防洪防汛应急预案范文 篇1

  为切实抓好我镇防汛工作,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》,特制定本《预案》。

    一、提高认识,加强领导,建立健全组织指挥机构

  防洪安全,事关人民群众生命财产安全,事关社会安定,事关经济发展大局。我镇各级各部门务必高度重视,认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则,克服麻痹思想和侥幸心理,将防汛工作纳入重要议事日程,落实行政首长负责制,实行统一指挥,分级负责,做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制,真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作,立足于防大汛、抗大洪。

  《防洪法》明确指出,任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾,我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥,密切配合,通力协作,采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的办法,组织动员社会各界,努力将洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。

  镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作,防汛指挥部下设办公室,负责防洪抢险日常工作。

  各堤段洪区应根据本《方案》要求,建立防汛抢险指挥机构,按照各堤段洪区实际情况,制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案,必须在汛前报镇防汛指挥部备案。

    二、各堤段洪区安全水位的确定

  沿江的堤确保21.6米,不溃堤、不失事。内湖的确保XX年水位不溃堤、不失事,坚决执行平垸行洪命令。南阳水库、爱国的白蚁垅水库,包括各村组的山塘,确保历史最高洪水位不垮坝、不失事。

    三、重点水利工程防汛责任段划分和责任人

  为便于防汛抗洪工作的领导和指挥,按照行政区域划分防汛抗洪地段。我镇共划八个防洪抢险地段:

    四、防汛抢险应急措施和保证措施

  (一)应急措施

  1、建立防汛抢险突击队

  各防汛堤段都要组建60人以上,以民兵为骨干的抢险突击队。一旦发生险情,在镇防汛指挥部的统一指挥下执行防洪抢险任务。

  2、建立交通和治安队

  抗洪抢险期间,成立交通和治安队,负责防汛期的交通秩序、社会治安、保卫、巡逻,并协助转移疏散人员、物资转移等。

  3、建立医疗救护队

  由分管卫生的领导牵头,以镇卫生院为基础组成医疗救护队,在镇防汛指挥部的领导,执行上级防汛指挥部下达的医疗救护指令,做好受淹、受灾地区伤病员抢救、杀菌消毒、疫情控制等工作。

  4、建立防汛抢险宣传队

  由分管文体宣传的领导牵头,有关部门参加,建立防汛抢险宣传队。在汛期做好汛情、险情、灾情信息的传递,防汛政策的宣传。

  (二)保证措施

  1、在汛期,及时了解、掌握雨情、水情、汛情,切实搞好气象信息和水文工作,督促检查各堤段洪区防汛抗洪方案的制定与落实。坚持24小时值班制度,作好记录备查。

  2、建立行政首长负责制和落实防汛岗位责任制。汛期前由镇防汛指挥部组织有关单位对防汛安全进行检查,对河道内的阻水障碍物,要依法限期清除。对输水道及进出口,必须在汛前全面检查疏通,以利排水。各防汛地段的相关单位,要明确专人负责,落实抗洪抢险物资、交通工具等,以便应急。

  3、镇防汛办要及时发放上级防汛指挥部门的防汛通知。发生突发性洪暴或特大洪水时,镇防汛指挥部将通过媒体及时予以发布。

  4、为了保证防汛工作顺利开展,在汛前认真组织并落实各项防洪物资,根据防汛的需要储备一定数量铁丝、木材、花色布、编织袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石块等物资,以备急用。

  5、通讯网络平时联系和汛期预报,以有线和无线电话为主要联络方式。各有关单位的通讯工具应优先为防汛抗洪服务;电力调度和通讯设备必须服从防汛工作需要;电信、邮政部门必须保证水情、雨情、汛情和防汛指令的及时传递。

  6、按照《防洪法》第四十五条的规定,在紧急情况下,为了防汛抢险需要,调用的物资、设备、交通运输工具等,事后应归还或给予适当的补偿。

    五、法律责任

  有关责任人不认真履行责任或责任单位不执行抗洪抢险指令的,将按《中华人民共和国防洪法》第六十五条第二款、第三款依法追究责任。

防洪防汛应急预案范文 篇2

  为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,规范防汛抗灾程序,并积极开展防汛抢险救灾工作,更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,做好本村防汛减灾工作,确保人民群众生命和财产安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案

    1、基本情况

  楼德镇东营村位于楼德镇东部,北纬117°2153"东经35°5236",与楼德镇的东岭村毗邻,全村面积228.3公顷,共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横,起伏较大,在加上气候条件的变化无常,短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流,洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座,分别为东沟塘坝和狼沟塘坝,其它小塘坝一座(村北塘坝),小河一条,属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。但是,由于这些工程修筑时间长,建设标准低,再加上年久失修,大部分工程都不能正常高效地发挥作用,有的工程甚至处于带病运行状态,很难经的起大洪水大汛情的考验,所以防汛形势十分严峻。

  根据当地实际摸底排查,确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处,详见村易发灾害点分布图。

    2、组织体系及职责

  (一)东营村防汛应急工作组织及职责

  1、领导组织成员

  联络员:

  组长:

  组员:

  2、工作职责

  负责本预案的组织实施,履行以下职责:

  (1)制定和完善本村的防汛应急预案,并组织预案演练。

  (2)负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息,并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查,并及时向村民发布预警。

  (3)落实上级工作指令,组织群众安全转移与避险。

  (4)负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。

  (二)工作组成员与职责

  1、监测预警队

  (1)组成成员:由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝巡查员、转移队、应急抢险队、保障队组成。

  工作职责:负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况,对本责任区水雨情进行观测,对河道堤防等险情进行巡查,及时反馈信息,并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号;紧急情况下,监测人员可自行发布预警、报警信号。

  (2)具体工作人员及职责

  山洪灾害预警员:刘振防

  工作职责:密切关注雨水情,主动了解雨量信息和向河道巡查员了解情况,及时将上级预警信息进行预警,险情重大或情况紧急时,立即通知本村各小组长预警,必要时直接向区防指、楼德镇防指报告。

  气象预警员:薛玉广

  工作职责:负责雨量,气象的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。

  雨量观测员:马传党

  工作职责:负责雨量的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量达到一定指标时,向预警员通报,情况紧急时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。

  河道塘坝巡查员:靳孝强薛宗贤薛宗春佟恩长

  工作职责:密切关注雨水情,接到预警时,应立即对河道进行巡查,在台风暴雨期间应进行加密巡查;巡查发现异常情况时,应及时向受威胁区域的群众发出预警信息;出现险情时,及时向村干部报告,同时向办事处和区防汛指挥部报告,同时,通知所负责的.危险区的群众安全转移。

  2、转移队

  组成成员:薛玉广刘振防王圣兰马传党刘善菊

  工作职责:负责做好人员转移动员到户到人工作,组织群众按预定的线路转移,并确保转移途中的人员安全;做好转移后群众、财产的清点和保护工作;对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。

  3、应急抢险队

  组成成员:刘振桥刘元明靳顺明靳顺伟周吉国

  工作职责:在工程出险需要抢险时,服从命令,开展转移危险区域内的人员和财物工作,进行紧张有序地抢险救灾工作。

  4、保障队

  组成成员:康万德周长永薛宗乾

  工作职责:做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量的发放食品。

    3、监测预警

  (一)预警标准

  当发生以下情况之一,应启动预警:

  1、紧急预警

  (1)市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时;

  (2)区、街道两级防指发布Ⅱ级以上防御应急响应;

  (3)村工作组根据突发险情需发布紧急预警时;

  (4)村水利工程或地质隐患点发生重要险情时;

  (5)本村监测数据达到危险时,根据水雨情趋势需发布紧急预警。

  2、一般预警

  (1)市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时;

  (2)区、街道两级防指发布Ⅲ级或Ⅳ级防御应急响应;

  (3)村工作组根据险情需发布预警时;

  (4)村水利工程或地质隐患点发生一般险情时;

  (5)本村监测数据达到一般时,根据水雨情趋势需发布一般预警。

  (二)信息渠道

  东营村级防汛预警信息来源渠道:

  1、上级通报(或发布)给村需要预警的信息;

  2、本村河道巡查员、气象预警员等汇报的信息;

  3、邻村提供的信息;

  4、广播、网络等其他途径获得的信息。

  (三)预警程序

  1、一般预警程序

  上级需要预警的信息和本村各类巡查员、监测员提供的信息,由村预警管理责任人(即村书记)决定部署本村的预警工作。一般情况,村预警管理责任人布置预警员张贴预警通告或采用铜锣、喇叭、电话、短信等方式进行预警,预警信息通知到各小组长。

  2、紧急预警程序

  当本村发生严重暴雨、洪水、险情时,预警员、各类巡查员立即向危险地区群众预警,或要求危险地区的小组长预警,同时向村预警管理责任人汇报,各小组长负责将预警信息通知到户。

    4、应急响应

  1、一般预警

  及时将信息通知到所有村干部和各小组长;外出干部返回到村,村山洪防御工作组成员上岗到位;加强全村的巡查和信息联络;通知危险地区的人员实行转移或做好紧急转移准备。

  2、紧急预警

  及时将信息通知到危险地区的村民;所有村干部、各责任人马上上岗到位;巡查员、预警员继续加强巡查和发布险情警报,及时向区、街道两级报告汛情动态;危险地区人员实行梯度转移;出现险情时,应急抢险队投入抢险救灾工作。

    5、人员避险梯度转移方案

  防汛安全隐患人员视险情程度实行分二批转移。转移路线:东营村东部0.5公里处。对被转移安置的灾民,在村东山设置临时安置点,支起临时帐篷,在二十四小时内,保障队应做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量发放食品,由村给予适当的补贴,不足部分由灾民自行解决。

  转移人员由组长负责转移通知和协助转移对象转移。转移遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则。不服从转移命令的人员采取措施强制转移。转移路线和安置地点的确定遵循就近、安全的原则。本村防汛安全隐患人员转移安置方案见附图。

  (一)第一批人员转移

  第一批转移的是最容易受到灾害威胁的人员,原则上是居住在严重地质隐患点下方和极易遭受泥石流、滑坡点灾害的人员。第一批人员(一、三、五组)转移共49户133人。

  (二)第二批人员转移

  第二批人员转移对象是山洪灾害防御相对比较重要区域中的人员,即灾情进一步发展时需要转移的人员。原则上是居住在较严重危房和易受泥石流威胁的人员。第二批人员(二、四组)转移共51户140人。

  本村所有人员,在超常规汛情发生时,都应密切注意水雨情的发展和自身的安全,及时主动转移到安全地区。

    6、抢险救灾

  一旦发生险情,村委会在及时向街道或区防指报告的同时,各组长和紧急抢险队应立刻投入救灾工作,把被困人员迅速转移到安全地带,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。在紧急情况下,可以强制征用和调度车辆、设备及物资等,调用仓库储备的麻袋、编织袋、木桩、铁丝等防汛物资,迅速组织抢险,确保损失降到最低点。

    7、保障措施

  7.1防汛抢险物资

  村中共储备了救生衣10件、编织袋1000条、铜锣1付、砂石料30立方米等防汛物质。。

  7.2防汛抢险队伍

  成立30人的应急抢险队伍,队长为刘振院,副队长为刘振防。

  7.3防汛应急预案的宣传、培训和演练

  本预案经印制后按照一户一本进行发放学习,并用喇叭进行广播宣传,同时一年组织一次演练。

  7.4交通、通讯、电力及医疗等保障

  交通、通讯、电力及医疗等保障由街道防指及相关部门负责,对被毁坏的水、电、路通信等基础设施,迅速组织力量进行抢修。洪灾发生时,街道医疗组迅速组织防疫队带足医疗器械及防病药品到灾区,对灾区人员做好防疫工作,防止疾病的流行蔓延,确保灾区人民的身体健康。

  7.5善后处置等措施

  对可能造成新的危害的山体、建筑物等,指挥部将安排专人监测防御。危险解除后,因地质灾害发生有滞后现象,村民必须在接到通知后,方可回迁并密切监视动态,继续巡查3~5天,必要时请专家进行危险性鉴定,有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案,并上报街道办事处,做到临灾救灾有条不紊,沉着应对。

    8、落实防汛责任制度

  按照防汛工作实行行政首长负责制的要求,村书记负责本村的防汛工作,并层层落实防汛责任制。村与塘坝、河道巡查管理员签订责任书,明确双方责任。

    9、预案管理与更新

  本预案由本村组织编制,经武宁办事处审核后实施,并在每年汛期前修改完善到位。各成员分组包干,做好各分组村民的危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

防洪防汛应急预案范文 篇3

  各股、室、站及各道路运输企业、车站、GPS监控中心:为切实抓好汛期道路运输源头安全管理工作,确保道路运输汛期安全生产形势的稳定以及因突发因素导致的积压旅客的及时疏运,根据《中华人民共和国防洪法》、结合我县道路运输管理工作实际,特制定应急防汛预案,希贯彻执行。

    一、指导思想

  按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则,切实落实防汛工作责任制。做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应付、分级实施,确保汛期各项工作安全正常。

    二、工作原则

  (一)坚持安全第一。

  (二)坚持及时性和有效性。

  (三)坚持属地管理和分级负责。

  (四)坚持预防为主,做到早预测、早处置。

    三、组织机构

  为切实抓好汛期源头安全管理工作,建立防汛工作领导机制,明确职责,确保我县道路运输安全渡汛,经研究成立20xx年道路运输防汛应急指挥部,其组成人员如下:

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  所防汛应急指挥部办公室设在安全法制股,由罗晓军具体负责汛期道路运输源头安全管理工作。

    四、防汛督查及值班安排

  1、要求:

  (1)坚持主汛期24小时值班制度,做到通讯畅通;

  (2)值班人员必须坚守岗位,认真做好值班记录和交接班工作,随时听从调遣;

  (3)随时收集和报告汛情。

  2、设立汛情督查机构:

  总督查:xxx

  第一督查组组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx、xxx,主查罗渡辖区。

  第二督查组组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,主查酉溪辖区和各运输企业。

  3、汛期源头安全管理办公室:

  设在安全法制股,xxx为办公室主任。日常值班电话:xxx(传真电话),xxx,夜间xxx。

    五、岳池县汛期道路运输运力保障预案

  为了做好汛期道路运输运力保障工作,保证防汛工作的正常开展,保障社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定,保证人民群众生活必需品的供应,根据省市有关文件要求,特制定道路运输运力保障预案。

  (一)组织机构

  县运管所成立汛期道路运输运力保障工作领导小组,所主要负责人熊能为组长,副所长柳阳,所长助理尹娟为副组长,运管股长成宏、安全法制股长罗晓军、维管股股长成刚等同志为成员,领导小组办公室设在所运管股,朱毅同志负责日常工作。值班电话:xxx。

  (二)道路运输运力保障机构工作职责

  1、组织安排运力储备,负责对汛期运力组织管理。按照领导小组的意见,组织、调配运输车辆和人员开展抢险、救灾以及人员集散。

  2、按照市运管处和县交通局的要求和部署,负责全县道路运输运力的调度,并执行保障任务,负责组织督查。

  3、负责协调查解决执行应急保障任务中出现的问题。

  4、报送应急运输保障任务的执行结果(投入的车辆数量、总吨(客)位,执行任务时间、作业点、线路及运输货物种类、数量、集散人员数量及其它情况)。

  (三)道路运输保障车辆及人员

  1、在防汛工作期间,由客运公司、安格公司、43队、84队各预备5辆客运车辆,海天、宏发、银鑫、通发、宏宇货运公司各预备5辆货运车辆,于4月26日前把车牌、驾驶员、电话名册报所应急防汛指挥部办公室,作为防汛应急运力,随时听候调遣。

  2、县运管所道路运输运力保障工作领导小组办公室按照汛期值班制度实行24小时值班,并保持与应急运输保障任务承担企业、车辆和保障人员建立联系,落实联系方式和联系电话,确保有运力应急保障。

  3、应急保障人员必须由驾驶技术过硬、身体健康、有敬业精神的人员担任,年龄在23岁到50岁之间。

  (四)应急保障运力启动的实施程序

  1、接到汛期应急保障领导小组应急运力启动命令,首先准确把握应急运力启用数量、应急车辆类型、集结点以及运力交接方式等相关事项;其次,通知应急运力保障企业和车主,立即启动汛期应急运力保障工作。

  2、执行应急运力保障任务的单位同时派出5辆以上车辆执行同一任务由车队队长带队,10辆车以上的由单位领导带队,20辆车以上的由市运管处安排人员带队。

  3、执行汛期应急保障工作的单位、企业和车主必须无条件执行上级下达的应急运输指令,对拒不执行命令、玩忽职守或者扒诿扯皮的,将追究有关人员的责任。

  (五)值班人员要明确职责,熟悉相关规定,掌握本辖区、本单位运力保障储备情况,遇有紧急情况要立即向值班领导报告。

  (六)各应急运输保障任务承担企业必须在近期内完成对应急运力的核查工作,核查完毕后,连同确定的应急客运运力报县所备案。

防洪防汛应急预案范文 篇4

  为了提高防汛抢险的应变能力,保证防汛预案的落实,确保我镇安全度汛,按照《马戈庄镇防汛应急预案》要求,经我镇防汛指挥部研究拟定于5月20日在瓦庙口村进行实地演练,具体演练预案如下:

  一、成立组织,明确责任

  我镇首先成立了防汛抢险领导机构,指挥长由镇长孙秀泽担任,副指挥长由任建波担任。成员有:应急办工作人员。抢险队由60人组成。队长由武装部长孙厚明担任。

  二、实战演练,提高应变能力

  为了提高应变能力,我乡防汛指挥部拟组织青年民兵党员等150余人,于5月20日在同会村进行实地演练。

  假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆,顿时平地起水三尺,沟满河平,一场山洪降临了。洪水席卷着泥沙,向咆哮的猛兽,扑向鼓山脚下的瓦庙口村。在这千钧一发的时刻,指挥长孙秀泽命令说:“为了群众的生命财产安全,宁可牺牲自己生命,也要保护好群众的一草一木”。命令一下,队长孙厚明带领身强力壮的60名队员,奔向抢险第一线。他们肩抗100余斤的沙包,穿梭般的赶到险地。一会儿,一堵三米高,二米宽的拦河坝就筑成了。并打上了木桩,扯上了铁丝,牢不可破。并疏通了渠沟,使洪水绕村而行,保证了村民的生命财产安全。

  与此同时负责群众转移工作的陈胜委员带领一班人马,挨门挨户做群众工作,把年老多病的老人和少年儿童搀扶着转移到学校、大队部等安全地段。

  救护组在姜建敏书记的带领下,忙的不可开交,把受伤的群众用担架一个个抬到卫生所进行救护。

  风停了,雨住了,洪水下降了,群众的生命财产保住了,广大指战员也放心了,演练计划也相继结束了。

  总之,通过这次演练,提高了防汛应变能力,提高了大家的政治素质,提高了政策观念和群众意识。落实了立党为公、执政为民的国策,为创建美好、和谐的社会主义社会打下了良好的基础。

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