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工商局工作总结【篇1】
20xx年度,市场股根据市局量化考核指标的有关要求和分局领导布置的工作计划,结合股室职能,主要完成以下几项工作:
一、完成市场通系统数量推广:
按照市局下达的推广任务,凤岗需要推广2个农贸市场和1个批发市场安装市场通系统。至10月底,竹尾田、雁田2个农贸市场和伟德田禽畜批发市场完成系统安装,并且已上线运行。
二、市场通推广质量考核:
已顺利完成了市场通第一期基础数据考核,由10月份开始进行第二期系统应用考核,由系统对分局登录时限、录入台帐和检测信息时限等项目实行自动扣分,市场股已采取相应措施,制定相关监管制度,目前已上线5个市场运行情况正常,未有出现扣分情况。
三、样板市场方面:
1、样板市场建设。凤岗中心市场6月份进入全面改造施工阶段,由于施工设计出现问题及更换工人,至10月底,基本完成档位改造工程,约占整个改造工程进度80%,另外还有三鸟档改造、场内绿色宣传氛围改造、电子显示屏安装,后续还有证照、台帐等多项工作,改造进度比较慢。
2、样板市场巩固提高。8月份市局对雁田第三农贸综合市场进行检查,该市场能保持样板市场标准,顺利通过检查。下半年将对凤岗农贸综合市场进行检查。
四、商品交易市场信用分类监管:
按照商品交易市场A、B、C、D分类的要求,完成了年度及各类别规定时限的巡查任务,并录入巡查监管信息。查处无照经营7宗,食品案件3宗,商标侵权1宗。
五、商标监管情况。
推动成立凤岗镇商标品牌战略协调机构。分局借力协调机构,通过对辖区内较大规模、在行业内有较高地位、较大影响的企业进行实地走访,摸底调查企业的商标注册和使用情况,目前已将都市丽人、伯顿饮食、宗威实业、民兴电缆4家企业列为重点企业进行培育并提出商标战略指导意见。为从源头上保护注册商标专用权,分局加大对商标印制企业的监管力度。新认领商标印制单位245户,已巡查商标印制企业59户,帮助35户建立健全商标印制基本管理制度。巡查非商标印制企业286户,模具企业163户,查处侵犯他人注册商标专用权案件1宗。
六、广告监管情况:
一是广告经营单位的日常检查,更新并完善37户广告经营单位数据库,剔除已注销、吊销、变更经营范围以及实际已歇业的20户广告经营单位。对持有《广告经营许可证》的单位完成20xx年年检。二是户外广告牌的监管。对辖区内所有的T型柱、侯车亭等户外广告牌进行摸底,准确了解广告位的地址、所有者、经营者等信息,完成20xx年度上半年大型户外广告牌数据库。对未经登记擅自发布户外广告的违法行为立案查处5宗。督促广告经营单位及时登记户外广告,目前登记数量达15个,基本达到量化要求,接下来在加强执法监管的同时,加强与公用事业服务中心和广告公司的协调,进一步做好户外广告发布工作。三是媒体广告监测。已完成对凤岗广电中心(翡翠频道)前三季度的媒体广告监测,共监测电视广告2600多条次,发现违法广告41条次,发出责令改正通知书9份。
七、存在困难:
1、目前凤岗大部份市场硬件设施落后,存在脏乱差情况比较严重,尤其是大龙、金凤凰等市场,出租情况比较复杂,存在较大安全隐患;黄洞和塘沥等市场,由于面临拆迁,开办者疏于管理,希望能提升到政府层面开展整治,保障市场内食品安全和安全生产;
2、信誉通机器故障问题比较严重,还存在一部份欠费拆机的情况;
3、样板市场建设进度较慢;
4、年底要对凤岗农贸综合市场进行检查,由于许多设施已残旧和损坏,不符合样板市场标准。
八、下一步工作重点:
1、抓好市场通系统和信誉通系统的录入工作;
2、协调做好凤岗农贸综合市场样板市场的巩固提高,迎接样板市场复检考核;
3、完成样板市场建设;
4、抓好商品交易市场巡查,信用分类监管系统录入;
5、继续抓好商标企业巡查和广告监管工作,进一步加强户外广告登记发布工作;
6、做好市场股范围内的市场主体抽查工作;
7、按照市局要求做好农资监管工作。
工商局工作总结【篇2】
一、牢固树立科学发展观,认真落实“四个统一”,积极推进“四化建设”,努力实现“三个到位”
(一)明确职责,履职到位
明确职责,履职到位,是强化监管执法、促进科学发展的核心,工商局财务工作目标。全县工商行政管理一切工作都要找准位、干到位、不越位、不缺位、补好位。一是监管执法要到位。工商行政管理部门是政府的市场监管和行政执法部门。主要职能:严把市场准入关,实施对各类市场主体的登记注册和监督管理;维护市场公平交易和公平竞争秩序,反垄断和反不正当竞争,查处商业贿赂;保护生产经营者和消费者合法利益,打击商业欺诈和制售假冒伪劣商品等违法行为;保护商标知识产权,打击商标侵权行为,以及依法注册、监管广告行业;打击传销和变相传销等,核心就是市场监管。工商工作就是要紧扣市场监管,保护生产经营者和消费者合法权益,充分履职,在营造公平竞争、规范有序、和谐诚信的市场环境中履职到位。二是促进发展要到位。一个地方经济社会发展的快慢取决于市场发育程度的高低,包括企业的管理水平、企业的诚信度、企业的竞争力以及市场规则等。这就要求我们要健全完善市场主体准入服务体系,准确把握市场准入条件,开辟“绿色通道”,提供优质服务;深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,建立和维护良好的市场秩序,营造良好的发展环境;狠抓诚信建设,让守信企业做大做强,把严重失信企业淘汰出局,只要企业讲诚信,市场就可信。结合县情,就是要大力支持烤烟、蚕桑、茶叶、核桃、林板林化、缫丝、矿电、农产品加工等景东优势产业;积极营造“你赚钱我保护,你发展我铺路,你交费我服务,你有难我帮助”的投资环境,鼓励和扶持非公经济发展,保持市场主体快速增加的趋势,努力做到监管与发展、监管与服务的统一,在促进发展和提高服务质量中履职到位。三是维权工作要到位。工商行政管理部门承担着保护生产经营者和消费者合法权益的职责,要努力在监管执法中体现对生产经营者和消费者合法权益的有效保护。要进一步加大市场秩序和消费环境的治理力度,加大流通领域商品质量监管的力度、服务领域消费维权工作的力度和“12315”行政执法体系建设的力度,做到市场到哪里,经营到哪里,我们的监管执法就到哪里,维权就到哪里,努力做到监管与维权的统一,促进履职到位。四是依法行政要到位。没有法律依据的监管就是越位,法律法规赋予的监管职责没有切实履行就是缺位,监管执法不符合法定职责和程序就是违法行政。要严格规范执法主体、行政许可、行政处罚和行政征收行为。要严格按程序履职用权,克服执法随意性,纠正滥用职权和违法行政的行为。要做好行政复议工作,充分发挥行政复议化解矛盾、促进社会和谐的作用。我们既要找准位、干到位、补好位,又要不越位、不缺位,努力做到依法行政与履职尽责相统一、合法行政与合理行政相统一、执法权力与公民权利相统一、高效便民与诚实守信相统一,促进履职到位。
(二)爱岗敬业,工作到位
爱岗敬业,工作到位,是突出以人为本、加强队伍建设的价值取向。我们要热爱工商工作,热爱自己的岗位,以极端负责的态度对待自己的工作,在自己的岗位上努力把每一项工作都干好、干到位。一是要强化“工商兴我荣,工商衰我耻”的主人翁意识。全县工商系统干部职工都要热爱工商事业,热爱自己的工作岗位,忠于职守、兢兢业业在岗位上作奉献。不论做什么工作,不论职务大小,都是工商人,都是人民的勤务员。要干一行爱一行,钻一行精一行,不仅要过得去,更要过得硬,时刻牢记我们是工商人。二是要培养无私奉献的精神。大力倡导爱岗敬业、勤奋工作,反对好逸恶劳、平庸攀比,要把不找任何借口干好工作作为工商干部职工的职业道德要求,牢固树立“干好工作是本职,干不好工作是不称职,不干工作是失职”的思想,大力倡导我为红盾添光彩、我为工商作奉献的良好风尚,讴歌在市场监管和行政执法中涌现出来的时代新人和精神风貌。三是要用制度管人,用机制激励人。要进一步建立健全各项规章制度,让所有干部职工都知道自己该做什么,不该做什么,应该怎么做,坚持用制度管好人,以奖扬长、以惩避短。要通过对干部职工“德、能、勤、绩、廉”的综合评价和考核,激发干部职工的积极性和主动性,不会干的教着干、不敢干的推着干,不愿干的换人干,让能干事、想干事、敢干事、会干事的人有施展才华的地方。要关心干部职工的成长,同时也要关心职工生活,凡是政策允许的决不打折扣,只要能为职工谋福祉,又不违背法规政策,都要千方百计去争取,使干部职工安心工作、用心干事。
(三)统筹兼顾,谋划到位
统筹兼顾,谋划到位,是总揽全局、创新发展的根本方法。要统揽筹划全局,兼顾协调各方,调动一切积极因素,谋划好工商工作。一是统筹谋划自身建设要到位。要理性分析自身建设的现状,立足当前,着眼未来,进一步理清全县工商系统自身发展的思路,对班子队伍建设、党风廉政建设、制度建设、基本建设、文明建设、信息化建设等事关全局的重大事项,进行科学定位、统筹谋划,制定切实可行的中长期发展规划和发展目标,统一规划、统一建设、统一管理。二是统筹谋划职能工作要到位。要充分从景东市场发育程度低的实际出发,科学把握市场准入条件,国家禁止的产业全县要一视同仁不予登记注册,国家限制发展的产业要区别对待。市场监管要针对市场发育的特点和发展变化的规律,找准市场的弱点、社会反映的热点,找出监管的盲点,抓住监管的重点,实施有效监管。要不断创新监管执法工作理念,谋划市场长效监管机制,巩固和完善经济户口管理制、辖区片区责任制、市场巡查制、重要商品质量市场准入制等行之有效的市场监管模式,深化企业信用分类监管、个体工商户分层分类登记监管,加快“12315”行政执法体系建设,统筹全县工商系统监管执法信息,真正做到信息共享、便民快捷、科学高效,工作总结《工商局财务工作目标》三是统筹谋划系统管理要到位。县局党组制定的工作思路是全县工商工作的主线,各工商所(分局)、县局各股(室)都要紧紧围绕着县局的工作思路来开展工作。各工商所(分局)、县局各股(室)要增强大局意识,心中有大局,工作为大局,办事为大局,坚决贯彻上级指示,维护政令的严肃性。要强化人事管理、财务管理和纪检监察,只能把帽子发到该发的人头上,把钱用在该用的地方,对有令不行、有禁不止、顶着不办、拖着不办的,要严查严办。要大力实施领导当楷模、机关作表率、基层树形象工程,推进和谐机关、和谐队伍、和谐系统建设。
二、建设“六个好”,为实现“三个到位”提供有力保障
(一)建设一个好班子
实现“三个到位”,领导班子是关键。建设一个好班子,核心是坚持民主集中制,认真贯彻两个“十六字” 方针,抓好四件事。两个“十六字”
方针,即:领导班子坚持 “民主集中、集体领导、个别酝酿、会议决定”;一把手要“坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养”。抓好四件事就是:一抓两个“十六字”
方针的落实。二抓学习,把领导班子建设成为学习型领导班子,掀起学习中国特色社会主义理论体系的热潮,学习市场经济理论和法律法规的热潮,学习中外历史和中外文学的热潮;同时,要建立学习交流制度和辅导制度。三抓团结干事,班子成员间要工作到位不越位、补位不缺位,相互配合、敢于果断、以诚相待、形成合力,干事业一条心,抓工作一盘棋,思考大事、研究要事、处理急事、解决难事。四抓领导作风,班子成员要以身作则、率先垂范,带头遵守各项规章制度;要深入基层、心系群众、真抓实干;要秉公用权、廉洁从政、生活正派、情趣健康。通过“四抓”,领导干部要成为学习的模范、团结的模范、干事的模范、廉政的模范,把领导班子建设成为政治坚强、谋事决断、团结务实、作风民主的好班子。
(二)带出一支好队伍
实现“三个到位”,队伍素质是根本。建设一支高素质的干部队伍,一是要加强思想政治教育,坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于工商事业,坚定不移地走社会主义道路。二是要全面提升业务能力,要把教育培训作为提高队伍素质的重要途径,深入开展业务培训、知识更新和综合素质培训,努力提高业务素质;要推行痕迹管理做法,做什么就写什么,写了什么就做什么,总结归纳所做所写的,在总结中不断提高工作能力;要在深入开展岗位技能竞赛、岗位业务大练兵、岗位业务技能大比武活动,努力提高业务能力和综合素质;要教育引导干部职工珍惜时间,读好书,看有用的书,不断提高自身综合素质。三是要加强队伍作风建设,要按照“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬求真务实的精神,树立良好的“五风”,办事求严、讲话求真、汇报求实、民风求正。四是要提高服务水平,要强化全心全意为人民服务宗旨意识,民之所忧我之所思,民之所思我之所行,主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡,努力杜绝“群众跑来跑去,领导批来批去,部门转来转去,最后问题还是哪来哪去”的现象,努力做到马上就办不压事、分工合作不误事、多思多想不漏事、注意方法不坏事、创新工作干成事。采取上述措施,培养一批监管能手、执法能手和服务标兵,建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、服务一流的好队伍。
(三)完善一套好制度
实现“三个到位”,制度建设是保障。制度建设要先进适用而高效化、公平公正而民主化、奖惩分明而激励化。一是要坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,要进一步加强系统层级管理、班子队伍管理、财务基建及后勤保障管理、党风廉政建设、监管执法日常工作及长效监管机制、基层工商所规范化建设、岗位目标及责任考核、依法行政等方面的制度建设和创新,不断推进全县工商系统规范化建设。二是要进一步健全完善领导干部和机关联系挂钩基层制度、执法监管各项制度、财务经费管理和基本建设制度、党风廉政建设制度以及机关内部管理各项制度,使之更加系统化、规范化、科学化,对在实践中有缺陷或不足的制度和规章要尽快修订完善。三是要认真抓各项制度的落实,确保制度执行到位。
(四)营造一个好环境
实现“三个到位”,环境条件是基矗营造一个好环境,一是要进一步加强基础设施建设,加快信息化建设的步伐,努力改善全系统办公和监管执法条件;要继续坚持“心往基层想、人往基层走、钱往基层投、劲往基层使”的方针,加快基层工商所硬件和软件的规范化、标准化建设,打牢基层工商所的硬件和软件基础,为全系统营造良好的工作条件。二是要大力开展“文明单位”、“文明股(室)”等创建活动,加强文明单位建设,形成积极向上的精神风貌。三是要以和谐工商为主题,努力建设富有时代精神和景东特色的工商文化,唱响云南工商之歌,让每一个干部职工都在和谐的团队氛围中成长,培养工商团队意识,营造团结干事的良好氛围。四是建立诚信和谐的人际关系,讲真话、讲实话、讲诤言,同志间肝胆相照、坦诚相待,好商量、好办事、好共事。五是服从县委、政府的领导,广泛宣传工商工作的亮点和工商队伍的精神风貌,让广大人民群众进一步了解工商、理解工商、支持工商,加强与其他部门的配合协作,营造上下协调、内和外顺的好环境。
(五)搭建一个好平台
实现“三个到位”,信息化建设是支撑。加快信息化建设,一是要按照“统筹规划、整合资源、信息共享、快捷高效”的原则,统一规范全县工商系统信息化建设和管理。二是要不断充实以“经济户口”为主的工商行政管理信息资源,推广工商政务业务一体化软件,加快办公自动化系统应用,完善企业信用分类监管系统,逐步推行网上登记、网上年检服务和网上信息服务。三是要逐步把“12315”
指挥中心建设县局的行政执法指挥中心、联系群众服务群众的工作中心。
(六)树立一个好形象
实现“三个到位”,廉政建设是前提。加强党风廉政建设,一是坚持不懈地抓理想信念和宗旨教育,要深入组织开展党章党纪和法律法规学习教育、社会主义荣辱观教育、典型示范教育和警示教育、“八六八”禁令学习教育,抓党风,带政风,促行风,树立正确的权力观。二是抓责任制的落实,要继续坚持党风廉政建设与业务工作“四同时”制度,即:同时部署、同时落实、同时检查、同时考核,坚持“一把手”负总责,健全完善党风廉政建设责任制,层层抓好责任制的落实。三是抓廉政文化建设,要紧扣“以廉为荣、以贪为耻”的主题,不断丰富内涵,采取多种形式,深入开展廉政文化建设进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市嘲五进活动”,营造教育保廉、环境熏廉、活动促廉、家庭助廉的良好氛围,全面推进工商廉政文化建设。四是抓监督手段创新,要始终坚持贯彻落实惩防腐败体系《实施纲要》,在创新监督手段上下功夫,在实施风险点管理上做文章,推行“阳光”政务,深化政务公开,建立预防机制。通过不断加强党风廉政建设,培育工商部门风清气正的好风气,树立工商人一身正气的好形象。
工商局工作总结【篇3】
今年来,我局在上级和地方党委的正确领导下,积极履行职能,强化组织领导,落实关键措施,完善规章制度,扎实开展信访工作,取得了显著成效。xx年,共接受来信来访x件。我局信访件无论是在数量上,还是在信访规格上,与去年同期相比明显下降的良好态势,现将我局信访工作有关情况汇报如下:
一、强化组织领导,夯实信访工作基础
我局从加强信访工作组织入手,努力做到三个强化:
一是强化学习宣传。组织全系统干部职工认真学习市委市政府关于信访工作的重要部署以及市领导的重要讲话精神,认真学习《xx省信访条例》和省工商局《xx的通知》精神,进一步统一思想,提高认识,增强抓好信访工作重要性的认识,主动把信访工作融入到工商各项职能工作之中。
二是强化组织领导。我局将信访工作作为一把手工程来抓,成立了信访工作领导小组,由一把手局长任组长,分管局长任副组长,各职能科室和基层分局主要负责同志为成员的信访工作领导小组,形成了横向到边,纵向到底,一级抓一级的信访工作组织网络。领导小组定期召开会议,传达上级会议精神,分析本系统近期信访工作,研究具体措施,开展工作督查。
三是强化人员配备。我局在每个基层分局和机关每个科室都配备了一名兼职信访工作人员,负责平时有关信息的收集、汇总、分析、上报等工作,确保对全系统信访工作情况全面掌握、防控组织到位、应对措施有力。同时定期组织基层信访工作人员进行信访等业务知识培训,提高基层信访工作人员的业务水平。
二、落实关键措施,确保信访工作成效
我局将信访工作与职能工作同布置、同检查、同考核,着重抓好以下四个方面,努力消除不稳定因素。
一是抓法规宣传促稳定。我局通过广播、电视等多种形式,宣传相关法律法规,让行政相对人及社会各界进一步了解工商、理解工商、支持工商,避免因对工商部门的工作职能、工作流程不熟悉而造成的信访投诉。我们还通过全面推进政务公开、案后“六查”、案件公开评审等一系列措施,进一步打造阳光政务,接受社会各界监督,力求各项具体行政行为的法律效果与社会效果的统一,进一步化解行政争议,增强当事人对工商具体行政行为的认可度。
二是抓全面履职促稳定。从群众来信来访分析,有不少信访举报是反映市场秩序方面的问题,我局对于属于工商职能范围内的事项,都做到定责任单位、定责任人员、定完成期限,迅速抓好整改落实,并将处理情况及时回复信访举报人。
三是抓自身排查促稳定。我局把信访工作与规范自身行为有机结合起来,从树立工商部门形象入手,在全系统组织开展了“规范履职行为,提升工商形象”专题活动,重点抓好以落实中央八项规定为主要内容的作风整训,努力控减因服务执法过程中的不规范行为而引起的.投诉信访。我局还针对系统内部容易发生信访投诉的线索进行了认真的排查,并采取切实有效的措施加以解决。。
四是抓责任落实促稳定。对上级转办、领导交办的信访件,我局本着对上级负责、对本单位负责、对信访人负责的态度,落实专人认真调查核实,依法提出处理意见,杜绝弄虚作假、敷衍了事等现象,保证信访件办理质量。在国家重大会议、省、市政府重大活动期间,我局更是加强了信访力度,每天坚持组织人教、办公室、监察室排查一次矛盾纠纷,并要求各基层分局每天都必须按时上报本单位信访工作动态,确保信访工作不出任何差错。
我局还把信访工作列入对全系统各单位年终考核工作的重要内容,对因工作不力造成越级上访、群体性上访等不良影响的单位实行一票否决,取消其年终评先选优的资格,并追究直接责任人员的责任。
三、注重防控结合,构建信访长效机制
一是完善规章制度。我局从规范行政执法行为着手。针对容易引发群众信访投诉的行政收费、行政执法、行政许可及廉洁自律等环节,重新修订了《xx》等一系列规章制度,切实提高全系统人员的依法行政能力和执法监管水平,做到严格自律,秉公执法,科学监管,从源头上控减信访举报的产生。
二是坚持预防为主。落实好信访预警预报制度,准确掌握信访动态,及时发现,处理本部门可能发生的信访等不稳定因素。对排查出来的苗头性问题,及时制订预案,落实人员,明确时间,及时解决,努力把问题解决在萌芽状态。
我局特别要求各分局及机关相关科室做好初信初访办理工作,建立健全了来信来访首办责任制,对于信访人确属合理合法的要求,在法律、政策层面上切实加以解决,对自身工作中存在的失误和过错,毫不犹豫、毫不拖延地加以改正;对于举报、投诉信息作为案件线索,及时交由职能部门办理;对于工商部门职能之外的信访事项,及时转交有权部门处理,并告知信访人,对于不属于信访受理范围内的涉法涉诉问题,耐心细致地向信访人员讲清道理,积极引导他们依法处理。
三是立足标本兼治。我局要求各分局、机关各科室对属于本分局、本科室范围内能够解决的问题,立足于本位、自主、一次性解决,不把矛盾上交。对信访反映的问题认真组织进行剖析,举一反三,防微杜渐。同时,在处理信访问题过程中,注意把握好政策,对同类问题处理做到大体一致,避免因处理失衡而引发新的矛盾。
我局还着力在提高科学决策水平上下功夫,在出台重大措施前都将信访问题列为考虑因素之一,站在群众的角度,努力将工商职能与群众利益结合起来,促使工商事业与群众利益互惠共进。
四、xx年工作打算
xx年年我局将进一步加强信访组织领导,立足工商职能,结合工作实际,努力提升我局的信访工作水平。
一是健全和完善信访工作机制,积极探索信访工作的新思路、新做法、新经验。信访工作有其特殊的处理方式,工作方法也不是一成不变的,xx年年我局将对此项工作展开调研,学习兄弟单位的先进思路、先进做法,融合自身实际,进一步完善信访工作的定期排查机制、月例会制度、督查考核制度等,规范信访处理流程,提高信访处理效能,努力做到信访投诉件件有落实、事事有回复,级级都满意。
二是加强内部组织控制与职能履行到位,严格控减信访的规格和数量。继续在全系统开展队伍素质教育,通过强化思想教育引导、强化规章制度执行,树立工商部门良好形象;加大依法行政工作力度,坚决杜绝因工商部门行政不到位而引起的信访投诉事件发生;加强对全社会的法律法规宣传,控减因对工商职能理解的缺位而导致的信访投诉。同时,将举办一期全系统兼职信访工作人员的业务培训,提高信访工作人员的思想政治素质、业务素质,培养处理突发信访事件的能力和素养。
三是加强信访工作与工商职能的有机融合,提高信访工作质效。“在履职中推进信访工作,在信访工作中规范履职”是我局xx年信访工作的总体思路和阶段目标,也是进一步提高信访工作质效的出发点和落脚点。
我局将进一步加强与相关职能部门沟通协调,提高处理突发事件、重大事件的应变处理、协同作战的能力,保障全市经济发展环境的安全稳定。
工商局工作总结【篇4】
20xx年财务管理工作,财务科严格按照《会计法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关政策法规以及市工商局、市质监局、市食药监局的财务要求,进一步加强了财务管理,规范了财务行为,圆满完成了各项财务工作任务。
一、以预算管理为核心,加大执行力度,提升管理水平
一是按照《xx省省级部门预算编制管理办法》、《系统预算管理办法(试行)》以及省财政厅和省、市局有关要求,认真做好年度预算编制和报送工作,努力做到预算编制的科学、准确、完整。二是加大预算执行力度,积极组织财政性资金的征收。严格执行《xx省工商行政管理系统非税收入收缴管理改革实施细则(试行)》等非税收入管理政策,加强了行政性收费的征收和上缴管理,做到应收尽收、应缴尽缴,确保了全系统行政性收费收入及其他非税收入,及时缴入省财政专户,按序时完成部门预算收入指标。截止10月底上缴财政行政性收费496.49万元,完成年度部门预算的112.84%。三是进一步加强以国库集中支付、公务卡结算和政府采购制度为重点的支出管理,严格预算支出控制。认真执行省局《国库集中支付管理实施细则》、《银行账户管理办法》、《公务卡结算财务管理实施细则》和《南通工商行政管理局部门预算执行情况考核办法》等制度规定,建立了全局支出预算考核制度,强化了支出管理。根据XX年部门预算总量、XX年津补贴缺口以及规范津贴补贴后支出管理要求,制定了XX年全系统收支预算管理办法,取消了工作人员中午工作餐、摩托车燃油等费用支出项目和标准,压缩了全系统公用支出总量,调整和规范了支出项目、标准;根据“两费”停收及国际金融危机的影响,调整了预算外收支考核办法,取消了代收人员代收劳务费,规范了个协分会、中心分部公用支出;根据省财政和省局核定压减XX年公用经费预算指标要求,调整了预算支出项目。同时严格加强了对全系统预算执行情况的序时考核和监督管理,严格执行支出审批、核算管理规定,完善支出手续,规范支出科目,确保各类支出真实、有效。
二、以“两费”退付为重点,严格退付程序,保证工作质量
一是健全机制,明确退付工作责任。全系统认真执行省市局有关“两费”退付工作要求,继续组织实施好
“两费”退付工作,分局设立退付工作窗口,明确由责任区工作人员、财务人员、分局长组成退付工作实施小组,具体落实分局退付工作。落实了以分局长为第一责任人的退付工作责任制,加强对本单位退费工作的组织领导,县局加强对退付工作的督促、指导和协调工作。二是规范公示,严格退付工作程序。按照省局下发的退付预收“两费”公告内容,县局统一制作了公告牌,在县局和各分局大厅悬挂了预收“两费”退付公告牌,在《如东快报》上刊登了和在部分集贸市场广播了公告内容。公告内容对退付对象、退付时间、退付手续、退付地点等进行了准确、明晰的表达,同时公告了县局和各分局咨询举报电话。各基层分局指定专人开展退付工作,手续完备后,办理支付手续,保证应退尽退。三是加强管理,规范退付资金的使用。全系统在组织实施过程中,严肃资金使用管理制度,明确退付资金专款专用,建立退付资金使用台账,加强对退付资金的申请、拨付、使用管理工作,保证了退付工作的有序进行。四是专项督查,推进退付工作进度。为了在规定时间内完成退付工作,基层分局以责任区为单位,采取有效措施,主动联系退付对象,做细做实做稳退付工作。县局加强了对退付工作的监督检查,多次从内网发布“两费”退付进度通报。截止8月30日,“两费”退付应退176.4万元,已157.51万元,完成退付总额的89.29%。五是严肃纪律,开展退付工作专项审计。根据省市局通知要求,县局成立了“两费”退付专项小组,通过审查资料、走访个体工商户、电话询问和召开座谈会等形式,开展了停止征收和退付
“两费”有关事项的专项审计,对审计中发现的问题明确了处理意见,及时对相关资料进行了完善和整改。
三、以审计检查为手段,完善制度规定,规范收支行为
一是开展了财务收支专项审计工作。根据苏工商财[XX]39号、通工商财[XX]32号文件通知和年度审计工作计划,组织对所属事业单位咨询服务中心及投资企业、挂靠社团个体私营经济协会进行了XX年度财务收支专项审计和XX-XX年有关财务收支情况的调查,在规定时间内完成了并上报了全套审计文表、各项调查表及专项审计综合报告。。二是开展了“小金库”专项检查工作。6月中旬,根据省市局统一部署,我局成立了治理“小金库”工作领导小组,及时制定了《南通市如东工商系统开展“小金库”专项治理工作方案》,分别召开了局党组会议和分局、科室、大队、咨询服务中心、协会、学会主要负责人会议,传达了省市局关于“小金库”专项治理的文件和会议精神,具体部署了全系统开展“小金库”专项治理自查自纠工作。全系统以分局、科室、大队、协会、学会和中心为单位开展自查,一把手亲自负责,如实填报了自查表,自查面达100%。自查中要做到了不弄虚作假,不漏报、瞒报,不搞走过场,不顶风违纪。七月份接受了市局系统内“小金库”专项治理检查。三是开展了涉企收费专项治理工作。根据通工商发[XX]30号、37号和东政发[XX]36号文件要求,我局组织开展了对本系统涉企收费项目、落实涉企收费优惠政策、执行收费管理制度、规范涉企服务收费行为、提高涉企收费政策透明度等情况的全面检查,及时贯彻上级文件精神,进一步规范涉企收费行为。同时,制定了如东工商局减免企业费用负担、规范收费行为的方案和措施,认真落实涉企收费优惠政策,努力减轻企业负担。根据市局文件和如东县政府文件要求,按时向市局和县涉企收费专项清理工作办公室上报了涉企收费专项清理工作方案和有关报表。四是认真落实市局审计工作意见,加强日常财务收支监督检查。根据市局对XX年行政及所属社团事业单位审计意见,认真抓好财务收支、预算执行、会计核算管理等方面存在问题的整改落实。同时日常开展按月对基层工商分局经费报销的审核,不定期对分局银行账户使用情况进行专项检查。五是按照基建项目审计要求,认真做好三个基层分局基本建设项目进行审计工程结算和决算审计的准备,配合市局开展基本建设审计。
四、以财务创优为抓手,规范基础管理,打造工作亮点
今年以来,我局财务创优工作围绕县局开展的“四双四竞”活动和“一个条线一个亮点、一个分局一个特色”的要求,结合市局财务管理工作意见明确的服务大局、依法理财、夯实基础、创新提升的工作主线,以规范本单位会计行为、保证会计资料真实完整,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护单位资产的安全、完整,确保国家有关法律、法规和省市工商财务规章制度的贯彻执行为目标,坚持合法性、针对性、全面性、适时性的原则,实施了标准化、制度化的基层财务基础规范化工作。初步拟定了会计核算、会计岗位设置、会计档案管理、内部控制制度、资产管理和财务信息六项基础工作的规范标准和具体内容,加强了对本级财务管理核算人员的培训指导,落实具体要求,认真抓好基础规范的执行检查,确保了财务基础工作规范到位,促进了全系统财务管理的制度化、规范化。
同时,我局结合基层单位财务管理现状,开展财务规范化调研工作。一是对全系统编制外聘用人员经费开支情况的调查和全系统基层工商分局经费保障情况的调查,撰写了全系统编制外聘用人员经费开支情况和基层工商分局经费保障情况调查报告。二是结合“两费”停收对工商部门强化财务预算管理、为履行法定职责提供经费保障提出的新要求,加强了对“两费”停收后的对基层经费保障问题的思考,撰写并上报了工作研究一篇。三是根据行政事业单位国有资产管理现状,撰写并上报了《浅析行政事业单位国有资产管理中的存在问题及改革建议》研讨文章一篇。
工商局工作总结【篇5】
今年我局紧紧围绕信访工作的总体要求,在市局纪检组、监察室及县纪委、监察局、信访局和县局党组的正确领导下,坚持以十九大精神为指导,认真落实信访工作目标管理,更好地联系群众,倾听群众呼声,维护社会稳定,扎扎实实地做好了信访工作,推动了工商行政管理职能工作顺利开展。
一、领导重视,机构健全
xx县工商局党组重视信访工作,成立了以党组书记、局长xx为组长的信访工作领导小组,做到局党组书记、局长负总责,其他党组成员分工负责,各直属局、分局、股室办负责人在本单位范围内具体负责,确保信访工作有人抓有人管。局监察室和各工商分局都配备了兼职信访员,具体负责信访工作,坚持日常信访接待和处理。局监察室还负责对基层工商分局开展信访工作进行监督检查和业务指导。
二、信访工作制度健全
(一)坚持领导干部每周接待日制度。
规定每周一至周五及双休日群众来访局领导接待日,值班领导均能认真接待群众来访;党组书记局长丁武安坚持亲自阅办群众信访件,亲自接待群众集体来访。
(二)坚持信访工作责任制。
年初由局长与各直属局、分局局长、股室办负责人签定信访工作管理责任状,列入年度目标考核,与评先评优挂钩,奖惩到位。督促各直属局、分局、股室办及工作人员依法执行公务、文明执法,切实为群众办实事办好事。要求全局局班子领导及各部门负责人对待群众来信来访要做到认真对待、热情接待、妥善处理,做到来访者满意而归,因而拓宽了群众反映情况的渠道,有效控制了越级上访、重复上访事件。
(三)坚持来信来访登记制度。
设立来信来访登记簿和来信来访处理回复登记簿,及时准确登记群众来信来访情况,登记接待情况、调查情况、处理及回复情况。
(四)坚持受理渠道公示制度。
局机关和基层工商分局都设置了举报箱,公布了举报电话和联系人员名单,方便群众来信来访或来电话反映情况。
三、热情接待认真处理来信来访
信访接待人员处理群众来访来信来电话,做到热情接待、认真调查、及时处理、及时回复。对举报本单位及工作人员违法违纪的,由纪检组、法制监察室及时调查处理;对反映经营者违法经营的,及时交付职能机构调查处理;对咨询求助类的,及时解答回复;对不属本单位职权范围的,及时移交相关部门。
今年,共受理各类投诉举报3起。目前上述信访投诉已全部办结,并按规定将调查情况和处理结果上报以及反馈当事人。
通过加强信访工作,xx县工商局的工作取得新突破,做到了当地县委政府满意、群众满意。今年,xx县工商局立案查处经济违法违章案件xx件,1—12月份共解答消费者各类咨询xx起,答复xx起,答复满意率100%。调解处理消费者投诉案xx件,为消费者挽回经济损失xx万元。未出现一例行政复议、行政诉讼的情况,全局上下做到吃请不到、送礼不受的风气,继续保持了良好的工商形象。
四、转变信访工作思路,变群众来访为领导下访
(一)坚持民主生活会制度。
每半年,由各分管领导主持召开一次机关工作人员民主生活会和基层工商分局民主生活会,认真听取干部职工的意见,了解情况,发现问题,解决问题,督促各分局、股室办团结协作。
(二)4月下旬,召开了部分生产经营者和消费者座谈会,开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷,广泛征求意见和建议。
(三)积极开展明查暗访活动。
如3月下旬、5月上旬,9月中旬我局组织人员每次利用一周时间对各分局的办事效率,改进工作作风和优质服务等方面问题进行了明查暗访,通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的问题。
(四)坚持聘请了58名各乡镇领导及企业、个体户为本局义务监督员,局领导与义务监督员经常保持联系,诚恳地听取其意见和建议,以义务监督员为中介加强与群众的沟通。
工商局工作总结【篇6】
一年来,我始终加强政治学习,认真学习“”及的重要,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮忙下,、学习和工作等方面取得了很大的进步。本人在局党组的正确领导下,在相关科室的配合下,透过大队工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会,向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导,及工作人员表示诚挚的感谢!回顾一年来的工作具体表此刻以下几个方面进行工作总结:
一、加强政治学习,用心参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治觉悟进一步提高。认真学习马列主义、_、_,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“”重要,深刻领会“”重要的科学内涵。
二、政治方面。本人能认真学习、及“____”重要的论述和__届五精神,能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与党中央在上、行动上持续高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对民族_主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道用心工作,能以党员的标准严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度,做到令行禁止。能用心参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能用心按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。
三、认真学习工商行政管理的各项法规,结合自身行业的特点,利用业余时间,用心开展学习,有选取地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等,透过学习增长知识,提高水平。
四、工作和生活方面。在工作和生活中,能树立正确的世界观、人生观、价值观,能用心主动完成领导交办的各项工作,尽心尽责,任劳任怨;能正确处理国家、群众、个人三者利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益。
五、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序,一年来,在局领导的正确领导下,我与副队长认真研究,不断磋商,加强沟通,共同努力,狠抓案件的查办力度,以查处违法违章案件为重点,以打假、“红盾护农”为中心,以关心人民生产、生活安全的商品为切入点,深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式,认真组织开展各项专项治理35项。
回顾一年来的工作,我虽然在上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,一是我组辖区流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是加大案件查处力度;今后我将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
工商局工作总结【篇7】
今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。
一、主要工作成绩
1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。
工业项目:
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目:
引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。
文化旅游类:
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类:
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。
二、主要工作措施
今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆(002096,股吧)双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。
三、存在的主要问题
1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。
(一)对招商引资认识方面存在的问题
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。
(二)招商引资工作举措方面存在的问题
一是招商主体错位。
目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
(三)招商引资成效方面存在的问题
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
三是招商引资工作发展不平衡。
一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。
四是土地使用效率有待提升。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。
四、对今后招商引资工作的建议
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
(一)进一步改善投资环境。
继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办制”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。
(二)突出抓好六大支柱产业招商。
近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。
(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。
(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
工商局工作总结【篇8】
县工商局年终工作总结
**年,县局在省市工商局、县委县政府的正确领导下,认真贯彻“服务发展是第一要务、监管执法是第一责任”要求,紧紧围绕“塑一流的队伍、创一流的业绩、建一流的家园”的目标,认真贯彻落实党的十八大精神,狠抓队伍建设,强化市场监管,提高服务水平,全面加强效能建设,圆满完成了各项工作任务。现将主要情况报告如下:
一、抓服务,在支持和服务新农村建设上实现新突破。
(一)全方位服务壮大市场主体。紧紧围绕县委县政府12555倍增工程,结合省局工商文**和市政府《关于突破性发展市场主体促进经济社会跨越发展的实施意见》精神,出台《关于加快发展和壮大市场主体的意见》,进一步放宽市场准入条件,鼓励全民创业,对县委县政府确定的57个重点建设项目实行县局班子成员联系制度,为市场主体提供零距离、零障碍服务。**年,新发展个体工商户14000户、企业1804户,我县市场主体总数达到23819户,其中个体户21064户、企业**户,完成个体转型升级1237户。
(二)贴心服务促进民营经济升级发展。今年来,我局充分发挥职能作用,拓宽民营企业融资渠道,为市场主体办理动产抵押登记13件,为企业融资0.92亿元;办理股权质押 19件,为企业融资8亿元。11月6日,为了引导和推动个体工商户转型升级,县工商局、县个体劳动者私营企业协会、县经信局、县招商局、工商银行等单位联手组织全县拥有一定经济基础,有一定发展潜力和创业愿望的60名个体工商大户和小微企业主开展了“走进工业园共圆创业梦暨银企对接活动”,搭建服务平台,引导个体户和小微企业投身项目工程建设,做大做强,上规模上档次。
(三)商标战略显成效。我局积极推进商标强企工程,落实“三名”商标培育点8家,地理标志培育点2家,“三名”商标保护联系点7家,查处商标侵权案9件,楚园春商标被国家工商总局认定为驰名商标,**商标被认定为省着名商标,冠泰、瓦仓村及图等商标被认定为市知名商标,“远安香菇”地理标志证明商标国家商标局已受理,“远安黄茶”地理标志也正在申报中。全县新发展注册商标177件,期末全县拥有注册商标692件,驰名商标3件,着名商标12件,知名商标13件,引导企业走品牌强企的效应正在显现。
(四)注重民生树形象。在“万名干部进万村洁万家”活动中,我局三万工作组通过深入群众中,了民情,察民意,多方筹资**元帮扶挂点村,向政府争取扶持资金30000元,组织单位干部和青年志愿者清除白色垃圾24吨,清理沟渠米,修建垃圾池8个,并协助村建立长效机制,在全县“万名干部进万村洁万家”总结表彰活动中,我局“三万”工作组再次被县委县政府表彰为群众满意工作组。根据县委、县政府的安排,选派**同志到县**任“第一书记”,一年来,通过下乡走访,摸清村情,制订出符合村情的“能人牵引、产业带动、企地联姻、经营收益”的发展思路,召开座谈会11次,走访农户74户,慰问困难群众31户,发放慰问金3700元,到位帮扶资金32500元,并为村民订阅40份《农民日报》,先后协助驻点村进行电力改造、硬化道路、整修水渠、扶持雷竹产业壮大引进先进技术等一大批实事。积极投身“三城联创”工作,牵头负责城区农贸市场建设与管理,为推动“美丽**”建设和改善市民生活环境作出了积极贡献。
二、抓监管,在维护良好的市场经济秩序上取得新成效。
(一)食品安全积分制分级管理提升食品安全监管效能。为了统一和量化监管标准,促进业主自律,创新监管方式方法,我局先后出台了《县工商局现场制售食品经营户积分制分级管理办法》《县工商局食品经营户积分制分级管理办法》,现场制售食品经营户从证照管理、环境卫生、进货查验、食品添加剂、质量管理等9个方面入手强化日常监管,对评为优秀、良好、一般、较差等不同信用等级的经营户实行差异化监管,并在全省率先建立食品安全知识测试系统。目前,全县51家现场制售经营户卫生状况明显好转,“三防”设施、自律制度落实,完成了全县**家食品经营户分类定级并向社会公示,评出4家省市级“食品安全示范户”,116家县级“食品安全示范户”,16家被列为重点整改监控对象,近两年时间内36家现场制售经营户自然淘汰。
(二)构建诚信体系维护民生权益。今年来,我局积极创新消费维权方式,与经营者签订《诚信经营责任书》,在5条示范街1000多家经营户的经营场所张贴了监管信息公示栏,引入社会监督机制,广泛接受全方位的社会监督,促进业主自律。**年11月12日县人大常委会调研组通过现场查看、听取我局《消费者权益保护法》贯彻实施情况汇报后给予了充分肯定。**年,全县维权站点共受理消费者咨询300多件,受理消费者投诉236件,涉及到旅游服务、购房纠纷、医疗美容、食品安全、商品质量等方面的内容,调解成功236件,调处率100%,为消费者挽回经济损失10余万元。积极引导市场主体诚信经营,**有限公司被国家工商总局认定为全国“守合同重信用”企业,农资经营户胡小军被评为市第三届 “道德模范”,诚信兴商的社会氛围日益浓厚。
(三)突出专项整治优化市场秩序。结合实际,突出农资市场、食品安全和消费欺诈等行为开展“靶向式”专项整治,实行监管双向“痕迹”,落实食品安全日常监管和一季一考评,先后组织开展了专项整治34个,查处食品违法案件67件,下达警示提示书547份,办理食品购假工商先赔案件50件,查处不合格食品39公斤。各工商所按计划开展监测活动,开展食品快速检测504 批次,以食品、化肥、建材为重点开展商品质量监测,完成抽检任务102批次,合格84批次,不合格18个批次,合格率为70%。通过开展“红盾护农”行动,检查农资经营主体**,抽检肥料39个批次、农膜6个批次、食用菌原辅材料35个批次,其中不合格14个批次, 立案查处农资案件16件,案值6.13万元。食用菌原辅材料监管连续四年实现零投诉。
(四)瞄准重点领域提高行政执法效能。今年来,我局围绕食品安全、不正当竞争、侵权假冒、虚假违法广告等突出问题,开展了酒类、通讯、金融、建筑业等重点领域专项治理活动,有效维护了消费者的合法权益,进一步规范了市场秩序。推行“三式”工作法(即提问讨论方式、互动说理方式、行家评审方式),深化了行政执法研讨会制度,执法办案工作取得新突破,全县共办理各类案件1352件,实现了办案“零”复议和“零”起诉的目标,辖区多年来无涉危涉安事件发生。我局首次运用省局业务监管系统软件比对排查案件线索,查处1起网络虚假宣传违法案件。查处了四家银行涉嫌故意隐瞒真实情况转嫁费用欺诈消费者案共4起,具有一定的典型性,极具影响。
三、抓提升,在强化队伍自身建设上实现新跨越。
(一)干部队伍素质有提高。我局通过深入研究,推出“456”干部教育培训模式,即努力提升领导班子成员参与决策、善于管理、带头落实、创新方法的能力,努力提高中层干部分析问题能力、解决问题能力、综合管理能力、组织协调能力、业务指导能力及落实上级决策的执行能力;对一般干部通过撰写案例、采编信息、实战演练、提供建议、调研文章、工作总结“六个一”形式,努力提高干部职工文字表述、口头表达及计算机操作等岗位履职能力。同时成立了篮球、乒乓球、羽毛球、体育舞蹈、户外等五个运动小组和读书写作小组,营造情趣健康、情操高尚、文明和谐的团队氛围。全县工商系统干部职工综合素质和能力及理论水平明显提升,特别是在信息写作方面一批新人崭露头角,全年被各类媒体采用信息348条(次),与去年240条相比,同比上涨45%,其中被省局内外网采用85条信息,中国工商报采用3条,人民网采用2条,新华网采用4条信息,网易新闻采用2条信息,《三峡日报》采用4条。两名同志分别被提拔为分局副局长、大队副大队长,更多的年轻同志成为单位的骨干力量。县局连续六届获“全省文明单位”称号。
(二)绩效考核有活力。出台《全员岗位绩效考核办法》、《考勤管理办法》、《创先争优奖励办法》、《单项奖评定办法》及《**年度工作目标责任制》,形成了一套科学完善的岗位绩效考核体系。强化考核兑现力度,干部职工除个人档案工资和福利按国家规定兑现外,其他文明单位奖、效能建设奖、优秀“五型” 机关奖、综合治理奖等与工作效能相关的政策性奖励,全部纳入岗位绩效考核范围进行统筹,不再实行人均奖励政策,从党委班子成员到一般干部,做到一把尺子量到底,所有绩效奖励均根据个人的年度绩效考核结果兑现,全面打破“大锅饭”,从而激发爱岗敬业和争先创优动力。
(三)党风廉政建设有实招。全系统基层党组织和党员干部全部公开承诺,结合“三抓一促”和“学创”活动,深入推进基层党组织建设和纯洁党员干部队伍,召开了“优化发展环境,我该怎么做”为主题的专题民主生活会。组织22名科级干部到该县警示教育基地参观,接受教育,以此增强干部拒腐防变意识和能力。组织召开“家庭助廉”座谈会,担任科级以上实职的干部及家属共34人参加了座谈会,筑牢干部八小时以外的反腐倡廉防线。4个工商所按期开展了面向服务对象述职述廉暨创先争优民主评议,满意率100%,收集建议9条,领导班子成员“一岗双责”得到有效落实。围绕中央“八条意见”、省委“六项规定”及省市局关于加强作风建设的相关要求开展作风纪律整治活动,从考勤管理、“禁令”执行情况检查等入手,加大对干部队伍管理的力度。全年编发作风纪律学习专刊14期要求全员进行学习。
(四)践行党的群众路线有实效。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,围绕落实为民务实清廉为主要内容开展党的群众路线教育实践活动,通过群众提、自己找、上级点、相互帮等途径,查摆了“四风”方面的7个问题,征集到群众意见和建议16条,撰写学习体会42篇,针对意见和建议提出了具体整改措施。目前各项活动进展顺利,特别是在“下基层,学基层,帮基层”活动中,我局机关干部(包括局领导)每月下到基层一线至少5天,帮基层指导业务,解决困难,深受基层干部欢迎,测评结果显示,基层干部对此项活动的综合满意率为百分之百。
(五)基层规范化建设水平有提升。,从“班子建设、队伍建设、内部管理、市场监管、服务发展、基层建设”六个方面着手,高标准严要求,兼顾硬件和软件推进工商所规范化建设,洋坪工商所、荷花工商所分别顺利通过省市局AAA、AA级工商所复验,*工商所于10月份通过市局AAA达标创建初验,**工商所改扩建和某工商所附属设施建设工程也正在实施中,全县4个工商所呈现出整体建筑从外到内焕然一新,窗明几净,环境优雅,各类办公设施和生活设施齐全,为干部职工创造了良好的工作和生活环境,“一流家园”的目标逐步实现。
**年将面临新一轮的机构改革,许多新的挑战和机遇将不期而至,我局将从以下几个方面开展工作:
一、进一步提高服务市场主体发展水平。一是激发市场主体活力探索落实商事登记制度改革的具体措施,大力宣传并严格执行优惠措施,服务重点项目、重点企业、重点行业,全面完成内资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社、外资企业五类市场主体增量工作目标。二是运用抵押登记、股权出质、商标质押等职能,多渠道融资,为市场主体营造良好的`融资环境,三是深化商标战略,使品牌之路成为县域经济新的增长点,促进市场主体大繁荣大发展。
二、进一步加强诚信体系建设。以新《消费者权益保护法》的贯彻实施为契机,深入开展创建放心消费县活动,在巩固示范街的创建成果的同时,在加快12315“五进”和“一会两站”建设上下功夫,努力把消费纠纷和解在企业,化解在基层,积极探索行政协调和人民调解、司法调解的联动机制,认真研究、分析创建工作中面临的困难与问题,细化各行业的创建标准与内容,完善工作方法与措施,加大宣传工作力度,强化责任管理,充分调动各成员单位参与的积极性,把握创建工作的深度与广度,全面提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度,让放心消费保护行动得到进一步深化,打造远安消费者权益保护工作名片。
**年,县局在省市工商局、县委县政府的正确领导下,认真贯彻“服务发展是第一要务、监管执法是第一责任”要求,紧紧围绕“塑一流的队伍、创一流的业绩、建一流的家园”的目标,认真贯彻落实党的十八大精神,狠抓队伍建设,强化市场监管,提高服务水平,全面加强效能建设,圆满完成了各项工作任务。现将主要情况报告如下:
一、抓服务,在支持和服务新农村建设上实现新突破。
(一)全方位服务壮大市场主体。紧紧围绕县委县政府12555倍增工程,结合省局工商文**和市政府《关于突破性发展市场主体促进经济社会跨越发展的实施意见》精神,出台《关于加快发展和壮大市场主体的意见》,进一步放宽市场准入条件,鼓励全民创业,对县委县政府确定的57个重点建设项目实行县局班子成员联系制度,为市场主体提供零距离、零障碍服务。**年,新发展个体工商户14000户、企业1804户,我县市场主体总数达到23819户,其中个体户21064户、企业**户,完成个体转型升级1237户。
(二)贴心服务促进民营经济升级发展。今年来,我局充分发挥职能作用,拓宽民营企业融资渠道,为市场主体办理动产抵押登记13件,为企业融资0.92亿元;办理股权质押 19件,为企业融资8亿元。11月6日,为了引导和推动个体工商户转型升级,县工商局、县个体劳动者私营企业协会、县经信局、县招商局、工商银行等单位联手组织全县拥有一定经济基础,有一定发展潜力和创业愿望的60名个体工商大户和小微企业主开展了“走进工业园共圆创业梦暨银企对接活动”,搭建服务平台,引导个体户和小微企业投身项目工程建设,做大做强,上规模上档次。
(三)商标战略显成效。我局积极推进商标强企工程,落实“三名”商标培育点8家,地理标志培育点2家,“三名”商标保护联系点7家,查处商标侵权案9件,楚园春商标被国家工商总局认定为驰名商标,**商标被认定为省着名商标,冠泰、瓦仓村及图等商标被认定为市知名商标,“远安香菇”地理标志证明商标国家商标局已受理,“远安黄茶”地理标志也正在申报中。全县新发展注册商标177件,期末全县拥有注册商标692件,驰名商标3件,着名商标12件,知名商标13件,引导企业走品牌强企的效应正在显现。
(四)注重民生树形象。在“万名干部进万村洁万家”活动中,我局三万工作组通过深入群众中,了民情,察民意,多方筹资**元帮扶挂点村,向政府争取扶持资金30000元,组织单位干部和青年志愿者清除白色垃圾24吨,清理沟渠2000米,修建垃圾池8个,并协助村建立长效机制,在全县“万名干部进万村洁万家”总结表彰活动中,我局“三万”工作组再次被县委县政府表彰为群众满意工作组。根据县委、县政府的安排,选派**同志到县**任“第一书记”,一年来,通过下乡走访,摸清村情,制订出符合村情的“能人牵引、产业带动、企地联姻、经营收益”的发展思路,召开座谈会11次,走访农户74户,慰问困难群众31户,发放慰问金3700元,到位帮扶资金32500元,并为村民订阅40份《农民日报》,先后协助驻点村进行电力改造、硬化道路、整修水渠、扶持雷竹产业壮大引进先进技术等一大批实事。积极投身“三城联创”工作,牵头负责城区农贸市场建设与管理,为推动“美丽**”建设和改善市民生活环境作出了积极贡献。
二、抓监管,在维护良好的市场经济秩序上取得新成效。
(一)食品安全积分制分级管理提升食品安全监管效能。为了统一和量化监管标准,促进业主自律,创新监管方式方法,我局先后出台了《县工商局现场制售食品经营户积分制分级管理办法》《县工商局食品经营户积分制分级管理办法》,现场制售食品经营户从证照管理、环境卫生、进货查验、食品添加剂、质量管理等9个方面入手强化日常监管,对评为优秀、良好、一般、较差等不同信用等级的经营户实行差异化监管,并在全省率先建立食品安全知识测试系统。目前,全县51家现场制售经营户卫生状况明显好转,“三防”设施、自律制度落实,完成了全县**家食品经营户分类定级并向社会公示,评出4家省市级“食品安全示范户”,116家县级“食品安全示范户”,16家被列为重点整改监控对象,近两年时间内36家现场制售经营户自然淘汰。
(二)构建诚信体系维护民生权益。今年来,我局积极创新消费维权方式,与经营者签订《诚信经营责任书》,在5条示范街1000多家经营户的经营场所张贴了监管信息公示栏,引入社会监督机制,广泛接受全方位的社会监督,促进业主自律。**年11月12日县人大常委会调研组通过现场查看、听取我局《消费者权益保护法》贯彻实施情况汇报后给予了充分肯定。**年,全县维权站点共受理消费者咨询300多件,受理消费者投诉236件,涉及到旅游服务、购房纠纷、医疗美容、食品安全、商品质量等方面的内容,调解成功236件,调处率100%,为消费者挽回经济损失10余万元。积极引导市场主体诚信经营,**有限公司被国家工商总局认定为全国“守合同重信用”企业,农资经营户胡小军被评为市第三届 “道德模范”,诚信兴商的社会氛围日益浓厚。
(三)突出专项整治优化市场秩序。结合实际,突出农资市场、食品安全和消费欺诈等行为开展“靶向式”专项整治,实行监管双向“痕迹”,落实食品安全日常监管和一季一考评,先后组织开展了专项整治34个,查处食品违法案件67件,下达警示提示书547份,办理食品购假工商先赔案件50件,查处不合格食品39公斤。各工商所按计划开展监测活动,开展食品快速检测504 批次,以食品、化肥、建材为重点开展商品质量监测,完成抽检任务102批次,合格84批次,不合格18个批次,合格率为70%。通过开展“红盾护农”行动,检查农资经营主体**,抽检肥料39个批次、农膜6个批次、食用菌原辅材料35个批次,其中不合格14个批次, 立案查处农资案件16件,案值6.13万元。食用菌原辅材料监管连续四年实现零投诉。
(四)瞄准重点领域提高行政执法效能。今年来,我局围绕食品安全、不正当竞争、侵权假冒、虚假违法广告等突出问题,开展了酒类、通讯、金融、建筑业等重点领域专项治理活动,有效维护了消费者的合法权益,进一步规范了市场秩序。推行“三式”工作法(即提问讨论方式、互动说理方式、行家评审方式),深化了行政执法研讨会制度,执法办案工作取得新突破,全县共办理各类案件1352件,实现了办案“零”复议和“零”起诉的目标,辖区多年来无涉危涉安事件发生。我局首次运用省局业务监管系统软件比对排查案件线索,查处1起网络虚假宣传违法案件。查处了四家银行涉嫌故意隐瞒真实情况转嫁费用欺诈消费者案共4起,具有一定的典型性,极具影响。
三、抓提升,在强化队伍自身建设上实现新跨越。
(一)干部队伍素质有提高。我局通过深入研究,推出“456”干部教育培训模式,即努力提升领导班子成员参与决策、善于管理、带头落实、创新方法的能力,努力提高中层干部分析问题能力、解决问题能力、综合管理能力、组织协调能力、业务指导能力及落实上级决策的执行能力;对一般干部通过撰写案例、采编信息、实战演练、提供建议、调研文章、工作总结“六个一”形式,努力提高干部职工文字表述、口头表达及计算机操作等岗位履职能力。同时成立了篮球、乒乓球、羽毛球、体育舞蹈、户外等五个运动小组和读书写作小组,营造情趣健康、情操高尚、文明和谐的团队氛围。全县工商系统干部职工综合素质和能力及理论水平明显提升,特别是在信息写作方面一批新人崭露头角,全年被各类媒体采用信息348条(次),与去年240条相比,同比上涨45%,其中被省局内外网采用85条信息,中国工商报采用3条,人民网采用2条,新华网采用4条信息,网易新闻采用2条信息,《三峡日报》采用4条。两名同志分别被提拔为分局副局长、大队副大队长,更多的年轻同志成为单位的骨干力量。县局连续六届获“全省文明单位”称号。
(二)绩效考核有活力。出台《全员岗位绩效考核办法》、《考勤管理办法》、《创先争优奖励办法》、《单项奖评定办法》及《**年度工作目标责任制》,形成了一套科学完善的岗位绩效考核体系。强化考核兑现力度,干部职工除个人档案工资和福利按国家规定兑现外,其他文明单位奖、效能建设奖、优秀“五型” 机关奖、综合治理奖等与工作效能相关的政策性奖励,全部纳入岗位绩效考核范围进行统筹,不再实行人均奖励政策,从党委班子成员到一般干部,做到一把尺子量到底,所有绩效奖励均根据个人的年度绩效考核结果兑现,全面打破“大锅饭”,从而激发爱岗敬业和争先创优动力。
(三)党风廉政建设有实招。全系统基层党组织和党员干部全部公开承诺,结合“三抓一促”和“学创”活动,深入推进基层党组织建设和纯洁党员干部队伍,召开了“优化发展环境,我该怎么做”为主题的专题民主生活会。组织22名科级干部到该县警示教育基地参观,接受教育,以此增强干部拒腐防变意识和能力。组织召开“家庭助廉”座谈会,担任科级以上实职的干部及家属共34人参加了座谈会,筑牢干部八小时以外的反腐倡廉防线。4个工商所按期开展了面向服务对象述职述廉暨创先争优民主评议,满意率100%,收集建议9条,领导班子成员“一岗双责”得到有效落实。围绕中央“八条意见”、省委“六项规定”及省市局关于加强作风建设的相关要求开展作风纪律整治活动,从考勤管理、“禁令”执行情况检查等入手,加大对干部队伍管理的力度。全年编发作风纪律学习专刊14期要求全员进行学习。
(四)践行党的群众路线有实效。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,围绕落实为民务实清廉为主要内容开展党的群众路线教育实践活动,通过群众提、自己找、上级点、相互帮等途径,查摆了“四风”方面的7个问题,征集到群众意见和建议16条,撰写学习体会42篇,针对意见和建议提出了具体整改措施。目前各项活动进展顺利,特别是在“下基层,学基层,帮基层”活动中,我局机关干部(包括局领导)每月下到基层一线至少5天,帮基层指导业务,解决困难,深受基层干部欢迎,测评结果显示,基层干部对此项活动的综合满意率为百分之百。
(五)基层规范化建设水平有提升。20,从“班子建设、队伍建设、内部管理、市场监管、服务发展、基层建设”六个方面着手,高标准严要求,兼顾硬件和软件推进工商所规范化建设,洋坪工商所、荷花工商所分别顺利通过省市局AAA、AA级工商所复验,*工商所于10月份通过市局AAA达标创建初验,**工商所改扩建和某工商所附属设施建设工程也正在实施中,全县4个工商所呈现出整体建筑从外到内焕然一新,窗明几净,环境优雅,各类办公设施和生活设施齐全,为干部职工创造了良好的工作和生活环境,“一流家园”的目标逐步实现。
**年将面临新一轮的机构改革,许多新的挑战和机遇将不期而至,我局将从以下几个方面开展工作:
一、进一步提高服务市场主体发展水平。一是激发市场主体活力探索落实商事登记制度改革的具体措施,大力宣传并严格执行优惠措施,服务重点项目、重点企业、重点行业,全面完成内资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社、外资企业五类市场主体增量工作目标。二是运用抵押登记、股权出质、商标质押等职能,多渠道融资,为市场主体营造良好的融资环境,三是深化商标战略,使品牌之路成为县域经济新的增长点,促进市场主体大繁荣大发展。
二、进一步加强诚信体系建设。以新《消费者权益保护法》的贯彻实施为契机,深入开展创建放心消费县活动,在巩固示范街的创建成果的同时,在加快12315“五进”和“一会两站”建设上下功夫,努力把消费纠纷和解在企业,化解在基层,积极探索行政协调和人民调解、司法调解的联动机制,认真研究、分析创建工作中面临的困难与问题,细化各行业的创建标准与内容,完善工作方法与措施,加大宣传工作力度,强化责任管理,充分调动各成员单位参与的积极性,把握创建工作的深度与广度,全面提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度,让放心消费保护行动得到进一步深化,打造远安消费者权益保护工作名片。
三、进一步强化专项整治力度。一是继续集中开展工程建设和房地产领域突出问题的专项整治,重点查处合同违法行为、无证无照经营等行为;二是继续加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为的力度,切实保护企业良好的发展环境;三是加大商业贿赂治理力度,()重点加强对工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销、行业中介、强制收费等热点难点领域的整治。
四、进一步完善和深化绩效考核,实施年轻干部成长工程。按照把自身建设提升到更高水平的目标,坚持以党建带动队伍建设,着力提高领导干部施政能力和队伍履职能力,尤其是年轻干部的能力建设,为创造一流业绩提供组织保障。
五、进一步提高法治工商创建水平。一是狠抓执法办案工作,继续推行“提问讨论方式、互动说理方式、行家评审方式”深化《行政执法研讨会制度》,强化执法人员的综合素质培养,以案促管,继续保持高压态势,不断关注和研究市场竞争行为、交易行为中的违法行为,在公用企业、房地产和投资担保贷款公司等监管上下功夫,实现数量、质量两个方面的突破。二是大力加强法制宣传,要充分运用各种舆论宣传阵地,加强对工商法律、法规、规章的宣传,认真做好“六五”普法工作,真正执法,严格执法,努力营造依法行政的良好氛围,积极争创“人民满意站所”。
**年**月**日假冒伪劣商品等违法行为的力度,切实保护企业良好的发展环境;三是加大商业贿赂治理力度,重点加强对工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销、行业中介、强制收费等热点难点领域的整治。
四、进一步完善和深化绩效考核,实施年轻干部成长工程。按照把自身建设提升到更高水平的目标,坚持以党建带动队伍建设,着力提高领导干部施政能力和队伍履职能力,尤其是年轻干部的能力建设,为创造一流业绩提供组织保障。
五、进一步提高法治工商创建水平。一是狠抓执法办案工作,继续推行“提问讨论方式、互动说理方式、行家评审方式”深化《行政执法研讨会制度》,强化执法人员的综合素质培养,以案促管,继续保持高压态势,不断关注和研究市场竞争行为、交易行为中的违法行为,在公用企业、房地产和投资担保贷款公司等监管上下功夫,实现数量、质量两个方面的突破。二是大力加强法制宣传,要充分运用各种舆论宣传阵地,加强对工商法律、法规、规章的宣传,认真做好“六五”普法工作,真正执法,严格执法,努力营造依法行政的良好氛围,积极争创“人民满意站所”。
工商局工作总结【篇9】
20xx年是我人生中经历丰富多彩的一年,在这一年中,我深切的感受到局领导的关心培养以及同事们的热情帮助,较好的完成了自己所承担的各项工作。在这一年里我着重在以下几个方面严格要求自己,不断的提高自己的各项素质。
一、加强自身的品德修养,注重思想政治学习
这一年来,我一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。讲政治、顾大局,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。自觉运用科学理论武装头脑、指导实践,加强创新意识、发展意识和服务意识,使思想认识和自身素质都有了新的提高。
二、努力提高自身的实际工作能力
经过今年的工作,我对工商行政管理工作有了更深层次的认识。通过领导的言传身教、精心培养和同事的支持帮助、密切配合下,我学会了一些处理问题的方法和工作技巧。随着所接触工作面的增大,对工作的认识也不断加深,我深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性,因此在工作的同时我不断的通过自我学习来提高自己的工作能力。平时有针对地学习一些专业知识、法律知识、信息化知识以及工商部门的法律规范、规章制度,以此来弥补自己知识的不足。同时向周围的同志学习,工作中始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度,主动向领导、同事们请教,学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法,把所学的知识运用于实际工作中,在实践中检验所学知识,查找不足,提高自己,防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向,在基层学好真本领,练好真功夫。
三、勤勉尽责,爱岗敬业,立足本职工作
工商行政管理工作是一项面广点多的工作,针对这一情况,我积极的研究学习各类有关工商行政管理工作的书籍杂志。到单位工作以来通过各种渠道翻阅了大量的专业期刊杂志如《工商行政管理》、《河北工商》、《中国工商报》等,并有针对的在实际工作中结合老同志们的工作方法加以学习比较,努力的探求市场监管、打假维权等工作的行之有效的方法。在日常的工作中时刻从严要求自己,认真遵守县局制定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量,服务群众,做好工作,没有无故迟到、早退的现象,始终坚守在工作岗位上,认认真真的履行好自己的职责,不怕吃苦受累,勇于接受各种复杂局面的挑战,努力的解决工作中遇到的新情况和新问题,通过努力不断的提高自身的监管水平、执法水平和服务水平,不断在工作中开创新业绩创造新辉煌。
四、勤俭节约,牢记“两个务必”
带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义。培养良好的生活作风和健康的生活情趣,讲操守,重品行,保持高尚的'精神追求,摆脱低级趣味,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。
五、防微杜渐,廉洁自律
平时工作和生活中时刻以“六五八”禁令的要求来约束自己,使自己时刻保持清醒的头脑。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养。通过加强自身的建设,进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执法为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,养成奉公守法,以清廉为荣的作风,做到拒腐蚀永不沾。
当然,我在工作还存在许多不足和问题。诸如学习欠深入,知识不够全面;有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬,缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些问题和不足,我决心在今后的工作中认真克服,努力改进。做一名令组织放心、群众满意、自我骄傲的合格的公务员。
工商局工作总结【篇10】
今年以来,我局以党的xx大精神和科学发展观为指导,认真学习贯彻xx届三中全会、四中全会和中央、省、市、县综治维稳工作会议精神,贯彻落实社会治安综合治理和平安建设的各项工作任务,扎实推进综治维稳工作,为促进经济平稳较快发展、保障社会公平正义、维护社会和谐稳定发挥了应用的作用。现将一年来的社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,确保综治维稳工作扎实有效推进
1.加强对综治工作的领导。一直以来,我局党组高度重视综治维稳工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我局社会治安综合治理工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,领导班子其他成员任副组长,各股(室)、分局、工商所负责人为成员。领导小组办公室设在县局办公室,并指定专人负责社会治安综合治理日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的综治维稳工作机制,确保了此项工作的有序开展。
2.完善责任考核,明确工作职责。根据县政治委和市工商局的要求,领导小组研究制定了我局XX年社会治安综合治理和创建平安市场、平安单位工作方案,县局与各分局、工商所和机关各股室签订了社会治安综合治理责任书,明确了今年社会治安综合治理和平安市场创建工作的目标、任务和措施,切实做到年初有计划,日常有督查,半年有小结,年终有考核。
二、加强教育,强化管理,维护安定团结的内部工作环境
1.加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工(包括退休老干部)及家属进行经常性的法制和社会治安综合治理教育。机关每周都按时组织政治理论学习,基层每月至少组织学习一次,重点组织学习了全县政法、禁毒工作会议精神、县综治维稳委《关于XX年××县综治维稳工作要点的通知》等内容。学习过程中结合当前综合治理的形势,有针对性地开展正反教育,深入开展普法工作,组织全局干部法律培训8次、普法及理论考试6次,参考率和合格率均达到100。紧紧围绕当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动,认真查找综治维稳工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。同时强调了四点要求:一是切实抓好安全教育,强化安全意识,积极做好防范。要不断提高对综治维稳工作重要性、必要性和紧迫性的认识,严守工作纪律,严守规章制度,维护安定团结。二是认真排查安全隐患,杜绝安全事故。三是严格车辆管理,控制出车频率。四是认真做好消费者申诉举报、市场监督管理等工作,积极应对全球经济危机大背景下各类社会矛盾碰头叠加、社会风险因素增多、社会治安压力增大、敌对势力联合发难的严峻形势,尽最大努力避免和化解社会矛盾。
2.加大制度执行和督查力度。在综合治理工作方面,我局有一套完善的规章制度,包括车辆管理制度、值班制度等等。机关、职工宿舍均配备门卫,县局机关和各分局、工商所实行24小时值班和领导带班。车辆管理实行定人定责,每一部公车都有具体的责任人。搞好流动人员登记管理,以及单位出租房和临时工的管理,健全了临时工台帐,按照《劳动合同法》的规定,规范了用工行为,为临时工办理了养老保险。进一步健全了突发事件应急机制,年内新制定了《××县工商局应对缅甸边境动乱市场监管应急预案》。进一步加强了督查工作,全面实行每周工作汇报制和工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。结合季度和年终考核,检查基层综治维稳工作落实情况,今年来共开展综治维稳工作考核2次、工作督查1次。同时,进一步加强了社会主义精神文明建设,积极开展“文明单位”和“青年文明号”创建活动,组织开展了2个省级文明单位、8个市级文明单位、5个青年文明号的复查工作和来凤分局“青少年维权岗”的申报工作。在第十二批省级文明单位的申报中,县局和滇滩工商所顺利通过了考评。在履行好工作职责的基础上,我局积极组织开展各类健康向上的文体娱乐活动和争先创优活动。此外,我局坚持把职工与家属、办公场所与职工宿舍及广大管理服务对象的经营场所等结合起来一起纳入管理范畴。通过教育,不仅提高了干部职工的综治自觉性,而且职工家属子女也有了明显的综治维稳意识,为推动全县综治维稳工作营造了良好的舆论氛围。
工商局工作总结【篇11】
指挥部:
为做好招商引资工作,更多更好地利用境内外投资,促进经济平稳、健康发展,20XX年以来,***工商局按照县委县政府统一安排部署,强化认识、迅速行动,充分利用各种渠道,竭力服务于我县招商引资工作大局。
一、高度重视,加强组织领导
为确保招商引资工作顺利完成,县工商局及时成立了招商引资工作领导小组,一把手负总责,各科室、直属局、工商所主要负责人具体负责招商引资的各项工作。发挥干部职工的主观能动性,充分利用亲戚、朋友、同学、战友等特殊关系挖掘招商信息,拓展引资领域。采取多种方式向投资者宣传微山的投资环境和政策,并利用投资者的信息优势积极对外推介宣传微山,为引进项目营造良好的舆论氛围。
二、明确措施,做好项目征集工作
面对招商引资工作的新特点、新趋势,经县局党组调查研究,改变过去遍地开花、各自为战的做法,及时召开县局党组会议和全体干部职工会议,统一思想,确定重点,制定了本单位开展招商引资工作的具体措施。对有意向投资县经济开发区项目,进行重点洽谈、帮办并明确专人盯紧抓实,尽最大诚意和努力促其落户**。要求企业注册局在日常的登
记工作中留意外省来我县投资咨询、登记注册的人员,主动了解掌握项目投资的基本情况并宣传招商引资的优惠政策,建立感情,争取主动,为项目的征集奠定好基础。
三、做好与政府相关部门的协调工作
为了使招商引资工作顺利开展,登记人员积极加强与县招商局的协调沟通,及时提供政策咨询服务,主动参与、积极协助配合有关部门和投资者做好项目的名称核准、企业验资、章程制做等工作,使企业登记管理工作与当地招商引资工作有机结合起来;主动向项目投资者宣传相关的法律、法规及有关登记条件、登记程序;名称核准后,指定专人跟踪服务,积极介入,指导验资,帮助联系企业经营场地、指导办照人填写有关登记注册的文书表格、联系指导企业进行验资,为促成企业注册登记提供优质服务。
四、开辟绿色通道,认真做好注册服务工作
全面落实政务公开、服务承诺、首问负责、一次告知和限时办结等制度,本着能宽则宽、能简则简、能快则快的原则,在企业名称、经营范围、出资方式的核准和材料提交等方面尽可能地降低准入门槛,放宽条件,简化登记程序,缩短办照时间,提高登记工作效率。对招商引资项目,坚持做到急事先办、特事特办,根据企业的需要,实行预约服务、延时服务、加班服务,对主要登记材料已提交并符合要求的,做到当天受理、当天审核、当天发照。对法律法规规定需办
理前置审批的,积极与前置单位沟通,指导其快速办理,从而促成项目的落成。
五、对签约的项目做好跟踪服务工作
对所报的项目签约后,指定专人及时做好项目的跟踪服务工作,了解并掌握项目的进展情况以及存在的问题并尽最大努力予以解决,解决不了的及时向当地政府汇报加以解决。通过对项目的跟踪服务,积极采取措施优化招商引资服务,营造浓厚爱商、亲商、安商、富商的氛围,大力支持招商引资快速准入并做大做强。
经过县工商局不懈努力,招商引资工作成效明显,近日,成功招商****,注册资本1500万元,经营面积4700平方米,建设后将成为*****。目前正与***准备签约工作,该公司将投资从事循环冷却水处理剂制造行业,投产后将为我县经济发展进一步注入活力。
工商局工作总结【篇12】
XX年,是工商系统全面落实国务院新“三定”规定,转变职能的第一年。今年以来,我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,以科学发展观统领全局各项工作,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。
一、转型思考
进入XX年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:
(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。
(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。
(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。
(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年”、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
目前,全市经济持续发展,到今年5月底,全市共有个体工商户11984户,企业1304家,农民专业合作社65家。
(三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。今年来,我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为**经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能,积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资,截至目前,我局已办理动产抵押49件、股权质押5件,为企业融资3.97亿元,我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。
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