公文涵的写作【篇1】
(一)请示与报告
请示和报告都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有:将请示文种用报告文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。因此,在撰写请示和报告时,要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。请示是向上级机关请求指示、批准;报告是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。
二是内容不同。请示是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;报告是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。
三是容量不同。请示应一文一事;报告可多事一报,但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。请示应事前行文;报告可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。请示一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;报告可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。请示的篇幅比较短,一般不超过1500字;报告的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。
八是结束语不同。请示在结束时用特此请示、特此请示,请批示、请审示等;报告用专此报告、特此报告。
(二)请示与函
函是不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项的公文。函可分为商函、询答函、请批函(请求批准函、审批函)。函在公文往来中使用比较广泛,其主要作用有两个方面:一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作;二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项,不能用请示或报告,应使用请求批准函。
在公文撰写中,容易出现请求批准函误认为就是请示或报告文种,在与平行或不相隶属的机关行文时使用请示或报告,是欠妥的。请示与请求批准函有严格的区别,主要有:
一是类型不同。请示是上行文;请求批准函是平行文。
二是主送机关不同。请示的主送机关是具有领导、指导关系的上级;请求批准函的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。
三是内容范围不同。请示是请求批准、指示;请求批准函是请求批准某项职能事项。
四是行文语气不同。请示的用语应尊敬上级机关;请求批准函应互相尊重。
五是办复方式不同。请示的事项由上级机关批复下级机关;请求批准函的有关批准事项由受文单位复函(审批函)。
(三)报告与总结
报告是上行文,其主要作用是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问等。总结不是公文文种,但在实际工作中,部分拟稿人将工作总结作为公文文种行文,如在带有工作总结性的公文标题中用某某单位xx年XX工作总结等,这样的标题是不对的。其实,工作总结就是向上级机关汇报工作,可直接使用报告文种,主送上级机关(可多头主送),抄送有关机关。如将上述公文标题改为某某单位关于xx年XX工作情况的报告,这样就比较规范了。
(四)意见与建议
意见是对重要的问题提出见解和处理办法的公文文种。可用于上行文、平行文和下行文。作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理;作为平行文,提出的意见供受文单位参考;作为下行文,对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行,无明确要求的,下级机关可参照执行。这里着重谈谈作为下行文的意见文种。在实际工作中,部分拟稿人往往将工作打算、工作安排和工作计划作为公文文种行文,如:某某单位xx年XX工作打算或工作安排、工作计划等,都是欠妥的。工作打算、工作安排和工作计划不是公文文种。可直接使用下行文的意见文种,规范的标题应为某某单位关于xx年XX工作的意见。
(五)通告与通知
通告是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项的公文文种,其主送对象是不确定的。如:某某单位关于XX的通告。
通知是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员等的公文文种,是平行文、下行文,主送对象是确定的。通知在行政机关公文往来中使用较多,如会议通知、转发性通知等。转发性通知应注意标题臃肿的问题。
公文涵的写作【篇2】
1月21日至23日,我有幸参加了学校举办的公文写作培训班。此次培训使我受益匪浅。以下是我此次培训班的一些心得体会。
一、要有明晰的效果意识
公文是一种应用性文章,是让人看、让人听,要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时,写作目的至关重要,它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文,必须有明晰的效果意识,就是说你按领导指示起草一篇公文,对这篇公文要达到一个什么样的整体效果,主标题给人留下什么印象,分标题给人留下什么印象,每段内容给人留下什么印象,都要有明晰的效果预期。我的体会是,有明晰的效果预期未必能写成好公文,因为写好公文还需要其他重要条件,但没有明晰的效果预期,必然写不出好公文。
在起草公文时,根据所要达到的效果,去决定是否需要设置主标题,设置什么样的主标题;去决定是否需要开场白,需要什么样的开场白;去决定是否需要分标题,确定什么样的分标题;去决定每一段落写什么,写到什么程度;去决定叙述风格、用语习惯,从而让公文管用而不是无用,让受众爱听而不是反感。要根据"需要写什么"去写,而不能根据"会写什么"去写,尤其不能由着自己的性子想到哪写到哪。起草一篇公文,总得给人留下一点什么,或者主题选定上有特色,或者工作举措上有创意,或者理论阐释上有新高度,或者用词用语上有新亮色。全部达到上述目标当然很难,而且有时时间也不允许,但至少要达到其中的一两个,否则,所起草的公文味同嚼蜡,写了等于没写。
二、要有深厚的思维修炼意识
写公文、抓工作,关键靠思维。我认为,一篇好的公文必须做到"与众不同",而不能"与众雷同"。从一定意义上说,成功就是"与众不同"。你想的、说的,跟别人完全一样,说不说、讲不讲还有什么意义?公文作品是智慧的结晶,要做到与众不同,必须以深厚的思维能力作支撑。
三、要有明确的材料积累和组织意识
起草公文还有一个材料组织的问题。有的人认为组织材料是临到用时才需要做的工作,其实不然,临时抱佛脚是难于成就一篇好公文的,材料组织工作既需要平时的积累,又需要临时的"创造性"运用。
公文涵的写作【篇3】
马路上似乎和二十年前没有什么两样。别笑!虽然汽车的数量比那时候多了很多,但是对环境却没有任何影响。因为每辆车上都会有一块太阳能收集板,既实用又美观。呀,那两辆车怎么都快撞在一起了都不停下来呢?别急呀,再看下去吧。突然,一辆车的底部伸出了一块气垫,把它带到了空中。怎么样,是不是已经看得目瞪口呆了呢?这样,就再也不会有交通事故啦。那如果有人闯红灯该怎么办呢?别担心!都既然有这种处理方法了,那还要红绿灯干什么?
到了中午,妈妈已经干的汗流浃背,但她没停下,她让我吃饭,吃完饭再回来写作业,我答应了,只见妈妈又去办事了。
从那以后,爸爸回家抓紧在电脑上听课,做笔记,写作业。第一次考试,单位一同参考的人都过关了,唯有爸爸的成绩不理想,三门功课两门不及格,一门刚过六十分。他沮丧地说:力不从心啊!妈妈给他打气:别气馁,锲而不舍、滴水穿石,读书学习才能取得好成绩。
公文涵的写作【篇4】
命令是法定的行政公文的一个文种,它是应用写作的重要文体之一,是指法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。下面是小编为大家收集的命令公文写作格式大全,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
1、命令(令)的用途:
(1)依照有关法律公布行政法规和规章;
(2)宣布施行重大强制性行政措施;
(3)嘉惩有关单位及人员。
2、命令(令)的`种类:
(1)发布令
(2)行政令
(3)嘉奖令
4、命令(令)的写作:
(1)发布令:
标题:发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种,如:《中华人民共和国国务院令》。
令号:位于标题下面,令号不按年度编排,而是从发令机关领导人任职开始编流水号,至任满为止,下任另行编写。
正文:说明公布的法规名称,通过或批准的机关或会议,通过或批准的时间及施行时间。
落款:签署发令机关领导人的职务名称和姓名,然后注明发令日期。
(2)行政令:
标题:发文机关名称+主要事由+文种,如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。
正文:①说明发布命令的缘由,做到理由充足,使人信服;②写出命令的具体内容,包括强制性行政措施及执行机关等,要求条目清晰,层次分明,便于执行。
(3)嘉惩令:
标题:发文机关名称+主要事由+文种,或仅注明文种,即只有“嘉奖令”三个字。
正文:包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。
5、写作命令(令)的注意事项
(1)内容要符合有关法律和政策。
(2)态度要鲜明。
(3)文字要简炼,结构要严谨,中心要突出,语言要肯定。
(4)发文机关要合乎要求。
公文涵的写作【篇5】
各省、自治区建设厅,各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心:
根据20xx年12月22日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款(再贴现)利率的通知》(银发20xx372号),现就调整个人住房公积金存贷款利率的有关事项通知如下:
一、从20xx年12月23日起,上年结转的个人住房公积金存款利率下调0.27个百分点,由现行的1.98%调整为1.71%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。
二、从20xx年12月23日起,下调个人住房公积金贷款各档次利率0.18个百分点。五年期以下(含五年)从3.51%调整为3.33%,五年期以上从4.05%调整为3.87%。
三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理,严格贷前审查,加强贷后管理,切实控制贷款风险。
请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。
附表:个人住房公积金存贷款利率调整表
中华人民共和国住房和城乡建设部
20xx年x月x日
公文涵的写作【篇6】
兹有生产部**车间针修员工 ***、*** 自公司提供周日用餐福利以来,经核查在**年**月**号和**月**号期间,该两名员工均未按照周末报餐和用餐规定进行吃饭和刷卡,其行为明知故犯,目无视公司管理规定,严重影响公司相关管理纪律,念其该规定实施以来首次违反和认识错误态度较好,为严肃周日报餐管理纪律,警戒他人,杜绝类似现象的发生,根据周末报餐有关规定,经公司生产部管理层研究决定,现对该两名员工的违规行为在公司范围内予以通报批评。希望公司全体人员以此为戒!在周末报餐中严格遵照规定报餐和用餐,如再发生类似现象,公司将给予严肃处理!
特此通报!
公文涵的写作【篇7】
局开展 争先创优 活动工作方案
为深入学习贯彻党的精神,积极践行科学发展观 ,进一步提高人事部门自身建设水平,根据全市人事系统争先创优工作会议的安排部署,结合我局实际,特制定本方案。
我局将坚持以党的精神和科学发展观重要思想为指导,以工作争先、服务争先、业绩争先为目标,以培养学习优、作风优、素质优人事干部队伍为重点,扎实有效开展争先创优活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作,与时俱进、开拓创新,努力开创人事工作新局面,为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。
此活动的最终目标为:1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、 出成果; 单项工作有特色, 每年至少要有 1~2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。
为实现上述目标,我局将从抓学习,强素质;抓管理,树形象;抓创新,创佳绩着手去做。同时为了保证活动效果,我局也会加强组织保障。
(一)加强组织领导,确保活动效果。将争先创优活动作为一项长期的事关全局的战略任务,纳入重要议事日程
(二)建立激励机制,增强争创动力。以工作争先、服务争先、业绩争先为目标,以培养学习优、作风优、素质优干部队伍为重点,建立激励机制。
(三)加强舆论引导,注重培养典型。加强对争创活动的宣传,引导全体干部适应时代发展要求,更新思想观念,树立终身学习的理念,勤于学习,善于学习,树立本局的学习典范。
公文涵的写作【篇8】
具有法定的现行执行效用 规范的文体、结构、格式; 需要履行法定程序
5.签发人(只用于上行文) ------------------ (二)主体部分:
15.抄送机关(不分级) 16.印发机关(左下角) 17.印发时间(右下角)
同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可联合行文;
政府与同级党委和军队机关;
政府部门与相应的党组织和军队机关; 政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位。
确定成文日期的原则:
机关领导人或秘书长、办公厅(室)主任签发的,以签发日期为准。
联合行文时,以最后一个机关签字日期为准。
须经会议讨论通过的,以通过日期为准。 须经上级机关或立法机关批准的,以批准日期为准。
(一)命令(下行文) 1发布行政法规和规章《吉林省人民政府令》2宣布施行重大强制性行政措施;《戒严的命令》
2奖惩单位及人员《模范个人称号的决定》 3变更或撤销下级不适当的决定事项(很少)
通告适用于公布社会各有关单位应当遵守或者周知的事项。
(五)通知(下行文) 批转下级机关公文 转发上级机关的公文 转发不相隶属机关的公文 传达要求下级机关办理、周知或执行的事项任免人员
通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
向上级机关汇报工作,不要变成请示或意见。
向上级请求指示、批准 “妥否,请批复”“请指示”
我国法定的公布性文件包括( BD )。 A: 通知 B: 通告 C: 通报 D: 公告
可用来发布规章的文件有( AC )。 A.命令B.决定C.通知D.通告
会商:涉及到的机关,需征求同意或协助 核稿:交领导前,由专人进行核查。
注发:定稿形成后,批注缮写印发要求,使签发意见进一步具体化、技术化 缮印:制作供对外发出的公文。 用印或签署:盖章或领导签名
4.处理办必公文:阅卷归档、暂存和销毁。 5.公文审核重点:行文、政策、格式、文字
2.办理公文:
拟办: 指具体工作人员对收文如何办理提出建议性处理意见。供领导核夺。
承办:具体处置公文所针对的事务和问题。 注办:签注公文承办情况。便于公文的整理和日后的查考。
1.制发公文应履地的法定手续是(ABC)。
2.( A )是指对收文如何办理提出建议性处理意见。
3.为了维护正常的领导关系,具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取(A)。
发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性,以下各阶段的先后排序应为:( A )。
4.以下活动,不属于注发流动的是:( A )。A.解决图表与正文,注码与注文的衔接和页码编排问题
5.公文格式所具有的特点是( AC )。
19.做好签发工作的基本要求是( ACD )。
C.必须坚持“先核后签”
公文的分类:
1、按照制文机关的种类划分:党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分:上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前,必须弄清楚行文方向,才能确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分:绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。
4、按照紧急程度划分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 “特提” 电报适用于1日内要办的紧急事项; “特急” 电报 适用于3日内要办的紧急事项; “加急” 电报 适用于5日内要办的较急事项;
“平急” 电报 适用于10日内要办的稍缓事项。
紧急公文中的“特急”是指:内容重要并特别紧急,已临近规定的办结时限,需特别优先传递处理的公文。“急件”是指:内容重要并紧急,需打破工作常规,优先传递处理的公文。
5、按照使用范围划分:通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、新闻类公文、礼仪类公文、议案、提案、建议等等,属专用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13类14种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文:除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。 公文处理:收文办理指对收到公文的办理过程。
包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、反馈等程序。
发文办理指以本机关名义制发公文的过程。
包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
公文归档:
1、需归档公文,应当根据其相互联系、特征和保存价值立卷。
2、联合办理的公文,原件由主办机关立卷归档。
3、归档公文应明确保管期限,并按期向档案部门移交。
4、拟制、修改和签批公文,书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。
5、个人不得保存应当归档的公文。
1.规范性文件:条例。用于对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
2.领导指导性文件:命令(令)、决定、指示、批复、通知、通报。
2.领导指导性文件:决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复。
6.会议文件:会议纪要。一、公文的格式 公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定。公文格式有较强的规范性:国家
有关机关以法规、规章、标准等形式对其加以规范。 公文的格式主要是对载体的规格尺寸、载体区域划分、公文各组成部分的排列次序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范。
1.公文纸一般采用国内通用的16开型,推荐采用国际标准A4型,供张贴公文的用纸幅面尺寸,可根据实际需要 确定。
2.公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区与不允许出现任何符号的白边区两个区域,上白边和左白边应分别宽于下白边和右白边。
3.所有文字符号从上至下,自左而右依次横写横排,正文的行长应与图文区宽度相等。
4.左侧装订。
5.在公文撰写和印制过程中,各个组成部分的标注编排均需遵循一定的规范性要求。
在文稿上,应根据公文实际的涉密程度,用汉字“绝密”、“机密”、“秘密”分别予以标注,并加“”, 必要时还要注明保密期限(如机密5年)。在正式发出的印制本上,保密等级位于公文首页图文区左上角,一般用3号或4号黑体字印刷。
在文稿上,根据情况分别标注“急”或“特急”。在印制本上,紧急程度位于保密等级的下一行,字体字号与保密等级相同。
在印刷本上,文头位于公文首页上端,约占图文区面积的1/3弱,以大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红色,但也可根据需要用其他颜色)印制,居中排一行。联合行文的公文,一个作者占一行。
文稿上,应由有关人员在注发之后,依照发文字号登记册上的式样,依次标注作者代字、置于方括号中的年份号、顺序号。如国务院19第一件发文即标作:“国发〔〕1号”。一件公文只有一个发文字号,联合行文只标注主办机关的发文字号。
在印制本上,发文字号位于公文首页文头以下,居中。如有签发人时,应居左,两者排一行。常采用3号或4号仿宋体印刷。发文字号下应居中印一条长100 mm的细实线。
5.签发人的编排在印制本上,签发人位于发文字号的同一行,居右侧。排印出“签发人”字样后空一格排出签发人的姓名,体字号与发文字号同。
6.标题的标注与编排撰写文稿时,应根据有关要求正确标注标题:第一,结构要完整;第二,语意要确切;第三,文字应简练、醒 目。
在撰写文稿时,应将收受并对本文负实际办理、答复责任的机关的全称或规范化简称或统称标出,标注时需注意:除了普发性公文外,一份公文(特别是上行文)只能以一个机关为主送机关,不能“多头主送”,除非领
导者本人曾有要求,否则不能直接主送领导者,更不能同时直接主送几位领导者;应准确界定主送机关与抄送机关的区别,避免仅依据机关的级别而不是办理方面的责任确定受文机关中的主送与抄送机关;应正确标注受文机关的名称,禁止使用不规范的简称或笼统含混的统称,以免无人承担实际办理责任,削弱公文的效用。
在印制本上,主送机关位于标题下,从左至右顶格排列机关的名称,回行继续顶格。结尾用冒号。如主送机关不是一个时,应按其性质、级别的轻重高低以及有关规定或惯例依次排列,机关名称之间用顿号、逗号或分号分隔,常用3号或4号仿宋体字印刷。
决定的适用范围是什么,主要有那些种类?
决定适用于对重大事项或者重大行动作出决策和安排,奖励有关单位及人员,变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
决定的种类主要有:嘉奖决定、处分决定、重大行动安排或重要事项的决定等。
报告的适用范围是什么,主要有哪些种类?
报告适用于向上级单位汇报工作、反映情况、回复上级单位询问或交办事项、上报有关材料等。
报告的种类主要有:工作报告、情况报告、答复报告、报送文件或材料的报告等。
请示的适用范围是什么,主要有哪些种类?
请示适用于向上级单位请示或批准。一是超出本单位职责权限,请示上级单位批准的事项;二是下级单位在工作中
遇到新情况、新问题,请示上级单位解决或协助解决困难;三是因某些工作事项比较复杂或涉及不相当隶属单位,请示上级单位批转或转发所制发的文件;四是对上级单位有关政策、规定中未明确的问题或工作中遇到的难以把握和确认的问题,请求上级单位指示或予以明确。
请示的种类主要有:请求批准的请示、请求解决问题的请示、请示批转性的请示和请示指示性的请示。
报告与请示有何区别?
一、行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等;请示则主要是请示批准、指示和解决问题等。
二.处理方式不同。报告属阅件,可不回复;请示则属办件。需要办理、批复。
三.时间要求不同。请示应在事前行文,即所谓“事前请示”;报告一般是报告办理结果或有关情况,即所谓“事后报告”。
通知的适用范围是什么,主要有哪些种类?
通知适用于传达上级单位指示,部署安排工作,任免和聘用干部,批转、转发和印发文件,传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或执行的事项等。
通知的种类主要有:批转和转发性通知、传达或部署通知、周知性通知、会议通知、人事任免通知等。
通报的适用范围是什么,主要有哪些种类?
通报运用于上级单位向下级单位或者有关单位传达重要精神、重要情况,表彰先进和批评错误等。
通知与通报有何区别?
通知和通报都具有知晓性和指导性,其区别主要体现在周知事项上。通知大都要求贯彻执行,使用范围广于通报、周知的事项是具体的,具有一定的约束力;通报重在对重要精神和重要情况的传达,以使有关单位和人员知晓,一般起到引导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。
函的适用范围是什么,批复有哪些种类?
函主要适用于不相隶属单位之间商洽工作、通报情况、征询意见、询问或答复问题,请示批准和答复审批事项等。
函的种类主要有:征询意见函、请示批准函、答复意见和答复审批事项的函。
会议纪要的适用范围是什么,以会议纪要行文主要有哪几种形式?
会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。 以会议纪要行文的形式主要有以下几种:一是以会议纪要为文中,以单位名义直接行文;二是以通知为文种,印发会议纪要;三是以会议纪要的特定格式印发会议纪要,会议纪要标识由“XXXX会议纪要”组成。
除上述主要形式外,有时还可以采取分送式,即将会议纪要按会议议定事项涉及的单位分别发送,涉及单位只收到与本单位有关内容。
公文涵的写作【篇9】
述职报告属事务性公文的范畴,是对干部本职工作完成情况的检验,也是考查干部能否很好地履行职责以及是否称职一种手段。述职者要对自己在前一段时间或整个任职期内完成的工作,作一个综合的、自我评述性的汇报,突出表现德、能、勤、绩四个方面,表现履行职责的能力。
述职报告能够比较全面地反映述职者的基本情况和工作能力,有利于组织或上级领导进行各方面的考核;述职报告作为重要的业绩材料,有利于群众地述职者进行监督和批评;述职报告是述职者对自身的检查,可以做到“吾日三省吾身”,能够不断提高自身素质。随着我国干部人事制度改革的不断深入,述职报告已经成为各类人才精英充分展示自己才华的一条重要渠道。如何写好述职报告,笔者认为应做到四要四忌。
一、要实事求是,切忌华而不实
述职报告一定要讲真话,讲实话,讲心里话。无论称职与否,都要与事实相符,既不要自吹自擂,也不要过分谦虚。述职报告一般要当众宣读,一些同志为了顾面子,获取领导和群众的好感,对自己的工作成绩大肆渲染,夸大其辞,只讲自己的优点和所取得的成绩,对工作中存在的问题和不足采取回避态度。其实,任何人无论做什么工作,即使非常尽职尽责,缺点、错误也不可避免。而且,每个人所取得的成绩并非一己之功,是全体同仁密切配合、共同努力的结果。作为一名合格的国家干部,应排除私心杂念,以群众利益为重,上不欺领导,下不瞒群众,正确处理好个人与集体、主观与客观的关系,时刻保持清醒头脑,分清功过是非,做任何事都不要抢头功,做到实事求是。在肯定自己成绩的同时,也要敢于承担责任,使述职报告真正全面地体现出自己的德、能、勤、绩四个方面的情况。
二、要突出重点、切忌报流水帐
平时的工作材料是琐碎的、分散的、零星的,述职者在动笔之前,要对材料进行筛选和整理,选择主要工作,抓住主要政绩来写,不要事无巨细,一概罗列。如果为了评功摆好,照顾各个方面的关系,把述职报告写成啰啰唆唆的“流水帐”,就会让人不知所云。述职报告的写作目的是为了说明其工作是否称职,因此,要将履行职责的过程,取得的成绩或出现的失误,及对工作的认识表述出来,要对履行职责的情况和取得的成绩进行深入的分析和研究。要解释棘手问题的处理方法,特别是要交代清楚对群众迫切关心的问题是如何认识和处理的。剖析工作失误的原因,做到一切从实际出发,对得与失作出客观公正的评价,真正体现述职者的道德素质、政治理论素质、处事决断开拓进取精神。这些内容写得恰切适度,能全面反映述职者的工作能力和基本素质,让领导和群众清楚地了解述职者称职与否,从而对述职者作出恰当的评价。
三、要情理相宜,切忌考虑个人
述职报告在叙事说事过程中,要有适当的感情色彩。但是个人情感不要融入过多,以免造成不良影响。述职者要对自己以往所从事的工作进行归纳、概括、提炼,围绕履行职责的实际情况进行认真、全面的反思,肯定成绩,找出差距。要与群众面对面地交流,以坦诚的胸怀虚心听取各方面的意见。特别是工作中群众反映较大、意见较为突出的问题。另外,述职报告要如实阐述群众的反映,面对事实,将自己的真实想法公之于众,这样群众会感到亲切,而且也加深了群众对自己的理解和信任。然而,有一些竞争上一级职务的述职报告,述职者过多地考虑个人的利益,过于看重取得的政绩,热衷于锦上添花,缺乏面对错误与失败的勇气,这不仅脱离了群众,也严重违背了述职报告的宗旨。江泽民同志多次强调,共产党人要立志做大事,不要立志做大官。作为党的干部,一切从党和人民的利益出发,光明磊落,襟怀坦白,乐于奉献,这样才能更好地为群众办一些实事。
四、要语言朴实,切忌虚饰浮夸
述职者要有驾驭语言的能力,崇尚朴实,给听众以豁然开朗的感觉。朴实之美历来备受人们推崇。在述职时,用朴实的语言叙事说理,不仅缩短了与群众的距离,也密切了和群众的关系。有些同志为了显示自己才学,述职报告的语言艰深难懂,洋里洋气,群众听起来如“雾里看花”,摸不着头绪,反而弄巧成拙。述职报告实用性,决定了它的语言必须具有真理般的自然质朴。述职者面对听众文化层次有差异,这就要求叙述时语言表达通俗易懂,多采用质朴无华的群众性语言,直陈其意,决不哗众取宠,也不能用一些生僻的字眼,故作高深。