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防洪涝应急处置预案汇集6篇

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2023-06-20 11:41

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【 liuxue86.com - 实用资料 】

  这篇精选文章将着重探讨“防洪涝应急处置预案”的重要性和价值,科学预防灾害,远离灾害伤痛, 对可能发生自然灾害的地区要加强监测和预警。应急预案活跃着组织的战斗力发挥着保障群众生命安全的作用,希望你能从中找到有用的内容!

防洪涝应急处置预案【篇1】

    一、编制依据

  根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规,结合我区实际,制定本预案。

    二、防汛抗旱工作思路

  坚持“一个并举,两个转变”。即坚持防汛抗旱并举,主动实现由控制洪水向管理洪水转变,由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变,实现人与自然的和谐发展。

    三、防汛抗旱任务

  立足防大汛、抗大旱,确保境内小河流域的防洪安全,确保小(二)型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全,努力减少经济损失。

    四、防汛工作重点

  一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安;二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害;四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛;五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置;六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。

    五、防洪机构

  防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长,区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长,指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室(以下简称防汛抗旱办公室)负责处理防汛抗旱日常工作。

    六、河段干流洪水防御方案

  河段洪水防御水位控制站,预报水位情况。

  (一)警戒水位以下洪水防御方案

  区防汛抗旱办公室加强值班,做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系,密切关注水情变化趋势,及时通知沿江码头,低洼地带将堆放的'物资设备转移到安全地带,避免在低水位情况下造成损失。

  当预报达到警戒水位时,区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇(街道)和防洪堤建设管理局,加强堤防工程的安全检查,及时处理堤防险情,保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班,保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系,及时通报洪水趋势,处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责,并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点:加强堤防工程和重点险工险段,沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查,组织转移受淹区域物资、设备和群众,确保安全。

  (二)警戒水位至保证水位之间洪水防御方案

  当市水文局根据水位,预报城区洪水位超过警戒水位时,区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗,随时掌握汛情变化趋势,作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集,一旦出现险情,立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位,对照城区各街道相应高程,指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位,预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时,区防汛指挥部指挥长到指挥岗位,随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施,指挥转移人员和物资。一旦出现险情,防汛物资和抢险队伍必须调度到位,立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量,由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带,确保不出现人员伤亡,同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点:沿岸低洼边坝群众转移及救护,堤防出险地段,沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。

  (三)超保证水位洪水防御方案

  当市水文局根据水文站水位,预报嘉水位超过防洪保证水位时,沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县(市、区)进入紧急防汛状态时,区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险,采取一切有效的办法减少洪灾损失;按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移,确保在洪峰到来2小时前完成转移工作,作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点:城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移;嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安;高坪城区高程低的街道安全。

    七、城区内外防洪预案

  (一)城区基本情况

  城区地处中游,城市地势较低,易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带,对防洪堤及城区构成威胁。

  (二)城区外洪水防御方案

  1、警戒水位以下洪水防御方案

  高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头,按照我区度汛安全规定,在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员,汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上,确保安全。当市水文局根据水文站水位,预报水文站水位达到268米时,区防汛办公室主任必须带岗值班,及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况,处理防汛保安事务,并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇(街道)、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查,发现险情及时排除,根据洪水位情况关闭城区排水闸门,防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝,及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍,采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面,确保堤防和城区安全。

  2、保证水位至警戒水位洪水防御方案

  保证水位至超警戒水位的洪水,对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位,预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时,区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班,带班处理防洪减灾事务,指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备,一旦出险情,及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移,由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带,并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防,及时排除险情。在洪峰到来前,关闭堤防泵站闸门,防止洪水涌入城内;开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水,防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作,对群众居住区域进行消毒,防病治病,防止流行性传xx发生。洪水消退时,由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道,使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。

  3、超城市堤防设计标准洪水防御方案

  当市水文局根据上游水位,预报城区出现超标准洪水时,区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作,防汛办全体工作人员上岗值班,防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态,随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带,确保人民生命和财产安全。

  4、发生超标准洪水时,相关部门防洪抗灾责任

  区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后,按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长,同时,将汛情传至沿江乡镇(街道)。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议,区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气,洪水发展趋势,提出抗洪抢险参谋意见,供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作,并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制,防止治安事件发生,打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制,确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队,对防汛指挥通信电话进行维护保养,确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案,根据防汛抢险需要调动移动通信设备,保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施,确保防洪抗灾用电和居民用水、用气,全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍,对受灾群众进行防病治病,卫生防疫部门对受灾区域进行消毒,防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众,保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要,保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用,确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队,将生活物品送入受灾区域和群众转移区域,确保人民群众的生活必需。洪水消退时,灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物,环卫部门派出洒水车及时清洗街道,确保洪水退、街道净,迅速恢复受灾区生活和工作秩序。

  (三)城区内涝防御方案

  高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展,街面硬化率高,原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水,以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重,致使排污管道的排放能力减弱,发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求,对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设,加大城区雨污水排放能力,特别要根据城区建设要求,规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下,城市排水管网的排放能力,防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤,使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力,保障在强降雨情况下,城区排水设施正常排水,不发生内涝。当城区发生强降雨,超过城市设施雨污水排放能力,发生内涝时,堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施,实施紧急排水,消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系,密切关注天气趋势,在强降雨天气到来之前,组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移,尽可能避免造成大的内涝损失。

    八、突发性洪水防御方案

  (一)水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御

  汛前对水利工程,特别是对病危水利工程,由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案,报上级主管机关和当地人民政府批准实施,汛期严格限制安全蓄水,建立工程安全监测和安全巡查制度,检查安全隐患,按照以防为主的原则,储备足够的物料,出险时全力排险,确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素,由水库管理单位提前启动报警系统,通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。

  (二)堤防决口突发性洪水的防御

  堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系,发现险情及时排除,加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍,一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水,同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移,确保人民生命和财产安全。

  (三)山洪防御

  区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测,发现不安全隐患及时排除,将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域,确保人民生命和财产安全。

防洪涝应急处置预案【篇2】

  为切实抓好我镇防汛工作,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》,特制定本《预案》。

    一、提高认识,加强领导,建立健全组织指挥机构

  防洪安全,事关人民群众生命财产安全,事关社会安定,事关经济发展大局。我镇各级各部门务必高度重视,认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则,克服麻痹思想和侥幸心理,将防汛工作纳入重要议事日程,落实行政首长负责制,实行统一指挥,分级负责,做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制,真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作,立足于防大汛、抗大洪。

  《防洪法》明确指出,任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾,我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥,密切配合,通力协作,采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的办法,组织动员社会各界,努力将洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。

  镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作,防汛指挥部下设办公室,负责防洪抢险日常工作。

  各堤段洪区应根据本《方案》要求,建立防汛抢险指挥机构,按照各堤段洪区实际情况,制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案,必须在汛前报镇防汛指挥部备案。

    二、各堤段洪区安全水位的确定

  沿江的堤确保21.6米,不溃堤、不失事。内湖的确保XX年水位不溃堤、不失事,坚决执行平垸行洪命令。南阳水库、爱国的白蚁垅水库,包括各村组的山塘,确保历史最高洪水位不垮坝、不失事。

    三、重点水利工程防汛责任段划分和责任人

  为便于防汛抗洪工作的领导和指挥,按照行政区域划分防汛抗洪地段。我镇共划八个防洪抢险地段:

    四、防汛抢险应急措施和保证措施

  (一)应急措施

  1、建立防汛抢险突击队

  各防汛堤段都要组建60人以上,以民兵为骨干的抢险突击队。一旦发生险情,在镇防汛指挥部的统一指挥下执行防洪抢险任务。

  2、建立交通和治安队

  抗洪抢险期间,成立交通和治安队,负责防汛期的交通秩序、社会治安、保卫、巡逻,并协助转移疏散人员、物资转移等。

  3、建立医疗救护队

  由分管卫生的领导牵头,以镇卫生院为基础组成医疗救护队,在镇防汛指挥部的领导,执行上级防汛指挥部下达的医疗救护指令,做好受淹、受灾地区伤病员抢救、杀菌消毒、疫情控制等工作。

  4、建立防汛抢险宣传队

  由分管文体宣传的领导牵头,有关部门参加,建立防汛抢险宣传队。在汛期做好汛情、险情、灾情信息的传递,防汛政策的宣传。

  (二)保证措施

  1、在汛期,及时了解、掌握雨情、水情、汛情,切实搞好气象信息和水文工作,督促检查各堤段洪区防汛抗洪方案的制定与落实。坚持24小时值班制度,作好记录备查。

  2、建立行政首长负责制和落实防汛岗位责任制。汛期前由镇防汛指挥部组织有关单位对防汛安全进行检查,对河道内的阻水障碍物,要依法限期清除。对输水道及进出口,必须在汛前全面检查疏通,以利排水。各防汛地段的相关单位,要明确专人负责,落实抗洪抢险物资、交通工具等,以便应急。

  3、镇防汛办要及时发放上级防汛指挥部门的防汛通知。发生突发性洪暴或特大洪水时,镇防汛指挥部将通过媒体及时予以发布。

  4、为了保证防汛工作顺利开展,在汛前认真组织并落实各项防洪物资,根据防汛的需要储备一定数量铁丝、木材、花色布、编织袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石块等物资,以备急用。

  5、通讯网络平时联系和汛期预报,以有线和无线电话为主要联络方式。各有关单位的通讯工具应优先为防汛抗洪服务;电力调度和通讯设备必须服从防汛工作需要;电信、邮政部门必须保证水情、雨情、汛情和防汛指令的及时传递。

  6、按照《防洪法》第四十五条的规定,在紧急情况下,为了防汛抢险需要,调用的物资、设备、交通运输工具等,事后应归还或给予适当的补偿。

    五、法律责任

  有关责任人不认真履行责任或责任单位不执行抗洪抢险指令的,将按《中华人民共和国防洪法》第六十五条第二款、第三款依法追究责任。

防洪涝应急处置预案【篇3】

  为保证汛期到来时应急工作快速、高效、有序地进行,最大限度地减轻洪涝灾害,根据教育局有关防汛工作的统一部署,结合我园实际,制定本预案。一旦汛情发生,将立即按照本预案采取紧急措施,在第一时间内投入到防洪工作之中。

    一、指导思想

  成都市第四幼儿园防汛救灾工作,在金牛区教育局防汛领导小组的领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》和金牛区人民政府防汛指挥部发【20xx】2号《关于做好2009年汛前准备工作的通知》的规定要求,强化责任狠抓落实,有力配合我区防汛工作顺利进行,以保障师生安全。按照统一指挥、高效应对的原则,快速、及时、有效的处置幼儿园防汛抗洪工作中出现的各类险情,确保我园安全。

    二、防汛要求

  服从教育局防汛领导小组的指挥,遵循团结协作、局部服从全局利益、下级服从上级的工作原则,实行统一指挥、分级负责,做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位,确保幼儿园防汛安全。

    三、组织机构及职责

  (一)组织机构

  1、幼儿园成立防汛抢险指挥领导小组,人员如下:

  组长:书记、园长李远秀

  副组长:副园长周荃、

  成员:杨秀蓉、周利娜、寿新梅、陈辉、张先慧、何春颖、何红霞、郑瑜、顾静、王平、史元泽、曾力

  2、按照金牛区人民政府防汛指挥部的要求,我园组建防洪抢险小分队,人员如下:史元泽、周俊伟、李忠明、吴建、曾力、

  王伟、张太和、叶尚平、常宗伟、方道君、尹书忠、陈全、

  黄长富、蒋泽君

  (二)工作职责:

  1、领导小组工作职责:

  (1)全面负责全园防汛抗洪的组织、筹划、协调工作。

  (2)制定本单位防汛抗洪应急预案和完善,督导、检查防汛抗洪各项措施的落实情况。

  (3)灾害发生后,领导小组组长、副组长按照职责分工,组织力量、现场指挥抢险救援工作。

  (4)在第一时间全面掌握汛情、灾情,并在第一时间上报教育局和茶店子街办防洪办公室。

  (5)搞好宣传报道,保持正常教学秩序,维护稳定。

  (6)负责灾后开学工作,加强卫生防疫,防止和控制传染病的发生与流行。

  2、领导小组成员职责:

  (1)组长职责:组织、指挥、协调我园防汛及抗洪抢险工作,负责安排落实教育局领导小组及街办领导小组的安排和抢险工作,并就防汛及抗洪抢险工作对上级负责。

  (2)副组长职责:协助组长做好幼儿园的'防汛及抗洪抢险工作;负责执行组长的决策,并就防汛及抢险工作对组长负责;在组长因事缺位时,经上级指定,代理组长行使职责。

  (3)其他人员职责:服从领导小组和领导的指挥、调度,坚守防汛及抗洪抢险工作岗位,踊跃参加抗洪抢险,认真完成防汛及抗洪抢险的各项任务。

    四、监测和预警

  (一)防汛监测:

  我园按照教育局通知精神,于20xx年3月31日前对我园园舍、教学设备、设施进行全方位检查,消除一切不利于防汛的隐患;在汛期负责我园安全性及行洪能力监测工作,并将监测工作过程中发现的问题及时上报教育局防汛领导小组办公室。

  (二)防汛值班:

  1、本预案确定,6月1日—9月30日为汛期。防汛值班依据不同的防汛预警信号等级(以教育局通知为准)运行不同的值班预警系统。详见“五、预案的启动及工作程序”。

  2、设立幼儿园防汛值班室(门卫室),值班电话(87536775),保证通讯畅通,保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时不间断值班制度,认真做好值班记录,遇紧急汛情、灾情,要立即向教育局防汛领导小组办公室报告。

    五、预案的启动及工作程序

  本预案的启动及工作程序依据教育局下发的通知、要求开展工作:

  (一)正常值班程序(蓝色,IV级)

  1、收到教育局防汛领导小组办公室的预警信号通知后,幼儿园保持正常值班;

  2、幼儿园防汛领导小组将发生的情况及时报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

  (二)预警值班程序(黄色,III级)

  1、收到教育局防汛领导小组办公室的预警信号通知一小时内,幼儿园进入预警值班;

  2、幼儿园防汛领导小组要对本园主要排涝设施进行巡查,并将发生的情况及时报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

  (三)警戒值班程序(橙色,II)

  1、收到教育局防汛领导小组办公室的警戒信号通知一小时内,幼儿园进入警戒值班,带班和主要领导进入待命状态;

  2、幼儿园领导小组成员周利娜立即通知抢险队员集结待命。

  3、领导小组应对本园主要排涝设施进行巡查,并将发生的情况及时报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

  4、出现灾情、险情后幼儿园所有人员应提前进入紧急状态,如在白天遇险时防汛小组成员陈辉、寿新梅、张先慧应在杨秀蓉带领下组织教师及时转移孩子,防止房屋、围墙垮塌造成人员伤亡,并将汛情通知每个在园幼儿家长,组织安排家长将孩子接走。发生险情应及时将情况报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

  (四)紧急响应程序(红色,I级)

  1、收到教育局防汛领导小组办公室的防汛一级信号,幼儿园立即进入待命状态按职责分工准备投入防汛抢险工作;

  2、幼儿园领导小组成员周利娜立即通知抢险队员集结待命,全员教职工准备好投入抢险救灾工作。

  3、出现灾情、险情后幼儿园所有人员应提前进入紧急状态,如在白天遇险时防汛小组成员陈辉、寿新梅、张先慧应在杨秀蓉带领下组织教师及时转移孩子,防止房屋、围墙垮塌造成人员伤亡,并将汛情通知每个在园幼儿家长,组织安排家长将孩子接走,其他教职工在领导小组指挥下展开抢险救灾工作,发生险情应及时将情况报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

  4、没有出现灾情时,幼儿园应进入警戒状态,各部门人员在领导小组领导下权利检查,排除隐患,确保安全,发现问题及时报告教育局和街办防汛领导小组办公室。

  5、当涉及到人生安全、重要设施抢救,通讯设施、天然气管、自来水管道等抢救抢修时,应立即通知教育局和街办防汛指挥部,听从上级统一调度、指挥。

  6、幼儿园应配合所在街办的防汛抢险工作,并将情况及时报告教育局防汛领导小组办公室。

  注:特殊情况下,如幼儿园所处地的实际预警等级高于上级主管部门下达通知的预警等级时,应按照实际预警等级启动预案,并迅速报告教育局防汛领导小组办公室。

  收到教育局防汛领导小组预警信号解除通知后,恢复正常。

防洪涝应急处置预案【篇4】

    一、演练时间

  20xx年x月中旬

    二、演练地点

  地点:

  1、xx路绕城段

  2、108线绕城段

    三、演练目的

  通过演练,检验交通运输系统防汛预案各种应急措施的可操作性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。检验交通运输系统指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

    四、演练方案

  此次演练模拟气象台发布当每小时降雨量达到100mm以上或日降雨量达到150mm以上且降雨可能持续或接到上级红色预警时和接到县防汛抗旱指挥部的通知,进入Ⅰ级紧急防汛期,导致山体出现滑坡、塌方事故,造成道路交通中断,严重危害到人民群众的生命、财产安全,情况十分危急,防汛抢险应急队100人接到防汛抢险应急指挥部命令后,快速集结,到达指定地点,立即开展抢险工作。

    五、演练领导小组

  组长:xxx交通运输局局长

  组员:xxx交战办主任

  xxx地方海事处主任

  xxx交通运输局副局长、养护段段长

  xxx运管所所长

  xxx路政大队队长

    六、演练救援分工

  1、xx县交通运输局抢险队伍:

  道路抢险组:由养护段负责。负责及时掌握通报灾情等工作。组织进行抢险和有关抢险的协调工作。

  道路保通组:由运管所、路政大队负责。负责处置抢险现场治安警戒和秩序管理,负责组织抢救伤员、保护现场。

  通讯保障组:由局办公室负责。负责防汛信息及时、准确传递,负责同时设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。

  后勤保障组:由局办公室、计财股负责。负责应急救援人员的饮食、交通运输等工作。

  2、xx县严道镇人民政府抢险队伍:民兵预备役出动50人配合交通运输局抢险队伍,全力救灾。

防洪涝应急处置预案【篇5】

  时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好我园的防汛抗灾工作,确保在重大汛情发生时,能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援,最大限度地降低人员伤亡及财产损 失,特制定此预案。

  一、应急处置指挥机构及职责

  1、总指挥:园长黄xx担任,全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。

  2、副总指挥:林xx、王xx担任,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

  二、幼儿园出现汛灾事故,立即启动各职能小组,全力投入事故处理工作

  1、应急指挥小组:主要职能是

  (1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。

  (2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。

  (3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

  (4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

  (5)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。

  2、现场控制小组:主要职能是

  (1)控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。

  (2)排查其他受伤人员,组织力量送医院。

  (3)由班主任管好各自的幼儿,不围观,不拥挤,防止幼儿慌乱、散失,维护学校秩序。

  (4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。

  3、医疗救援、消毒小组:由保健曹xx担任组长。组员:保育员等。

  主要职责有:

  (1)立即组织护送受伤人员去医院救治。

  (2)配合医院的救治工作,追踪了解伤情或动态,随时与园长保持联系。

  (3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况,做好解释说明及思想工作。

  4、后勤保障应急小组: 主要职能

  (1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

  (2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

  (3)做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

  5、信息资料小组:由郑xx老师担任组长。成员:陈xx、黄xx。 主要负责:汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

  三、 应急疏散流程

  1、人员转移

  在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。

  (1)遇灾害时,幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。

  2、抢险准备

  平时要加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,易积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。

  3、物资转移

  幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

  4、治安保卫和医疗救护

  在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、硼带等必备的药品,同时积极联系医院。

防洪涝应急处置预案【篇6】

    1总则

    1.1编制目的

  为了有计划、有准备地防御洪涝灾害,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,在现有的工程设施条件下,针对可能发生的各类洪涝灾害预先制定防御方案、对策、措施,给各级防汛部门实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾以及灾后处理等方面提供指导,最大限度地避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会的正常秩序,促进谢岗的经济发展。

    1.2编制依据

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省防汛应急预案》、《东莞市防汛应急预案》等,结合我镇的实际情况,制定本案。

    1.3适用范围

  本预案适用于全镇辖区内发生洪涝灾害时的预防和应急处理。

    1.4工作原则

  (1)在市防总、镇政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平,千方百计确保防洪安全、人民群众生命财产安全,把灾害损失降到最低。

  (2)防汛工作实行行政首长负责制,统一指挥,属地管理,分级分部门负责。

  (3)防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和防抗结合的原则。

  (4)防汛工作按照堤围、镇域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部服从全局利益。

  (5)坚持依法防汛,实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。

  (6)坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工程作出规划,按轻重缓急,有计划地逐年实施加固、改造,确保防洪工程安全。

  (7)以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既用好水资源又保护好水资源,促进人与自然和谐相处。

    1.5现状概况

    1.5.1经济概况

  谢岗镇面积91.04平方公里,下辖12个村(社区),总人口近10万人(其中常住人口1.8万人,外来人口近8.2万多人),2011年国民生产总值41.6亿元,工业总产值25.6亿元。谢岗镇对外交通十分便利,广梅汕铁路、省道S357线、虎岗高速、谢常一级公路贯穿全镇,谢岗至深圳55公里,至惠州30公里,至莞城50公里。谢岗镇工厂林立,形成电子、五金、玩具、纺织、制衣、保健品等高科技产品的工业体系,产品远销世界各地。谢岗镇委、镇政府、学校、银行、医院、电信等重要部门均设在镇区,即居民区。

    1.5.2自然地理概况

  谢岗镇地处东莞市东部,属于东江流域,整个镇的地形是南高北低,南部为高山,珠基高程10米以上,我镇14座水库全部都分布在此地带;北部主要为鱼塘、稻田、各村的工业园和银湖工业园,紧靠着潼湖,珠基高程多为5米至8米,而潼湖的历史最高水位是8.9米(珠基),较容易受到洪涝灾害。防洪排涝工作主要依靠潼湖沿线的6条堤围对湖水进行挡水,并由水闸及排站进行抢排、强排。镇中心区处于谢岗镇中部,其珠基高程9~10米,潼湖水反灌的灾害影响不大,主要灾害还是银瓶山雨洪和各水库排洪影响较大。谢岗镇多年平均降雨量为1621.96毫米,有记录以来最大年雨量2651.6毫米(2006年),24小时最大降雨量为247毫米(2008年6月13日)。是我市暴雨较为集中的地区之一。

  潼湖涝区是东莞市和惠州市共七个镇排涝泄洪调节集水区,我镇潼湖水由区内两条主要河涌之一的谢岗涌流经黎村村、大厚村、谢山村、谢岗村、赵林村、稔子园村和曹乐村在桥头陈屋边水闸排入石马河后注入东江。整个镇区成一个长条窝状,南有潼湖,北有连片银瓶山脉和14座水库;镇区的工农业生产和人民的生命财产的安全主要依靠沿潼湖的34公里堤围、15座水闸和12座排站的保护。因而堤围、水闸和排站的管理水平高与低,以及潼湖蓄排水和水位控制等情况对搞好我镇的防洪抗灾工作十分重要。故此,我镇应与市三防指挥部和潼湖工程管理处密切联系,加强预防和调节,以确保镇区工农业生产和人民群众生命财产安全。同时,全镇的蓄水工程有3座小(一)型及11座小(二)水库(总库容1413.47万立方米),做好这些防洪工程的调度工作,做到科学安排,尽可能发挥水库的调峰错峰防洪功能,减少下泄流量,减轻潼湖防洪压力,也是做好我镇防洪工作的重要环节。

    1.5.3防洪工程体系现状

  我镇的防洪工程主要包括:水库、堤围、排站、水闸。

  (1)水库:有石鼓水库、荔枝塘水库、乌石坑水库、五角神水库、沥圳水库、坑口水库、大坑水库、粪基窝水库、龙牙陂水库、蕉坑水库、小长坑水库、小更水库、吓角上库和吓角下库共14座水库。其中:石鼓、坑口和吓角上库为小(一)型水库,其余11座为小(二)型水库,集雨面积共39.19平方公里,总库容1413.47万立方米。

  (2)堤围:有黎村堤(6.4km)、大厚湖堤(6.6km)、谢山堤(2.92km)、谢岗堤(7.335km)、赵林堤(8.1km)、曹乐堤(2.65km)等6条堤围,全长34公里,曹乐堤顶高程11.0米,其它堤顶约10.5米,堤顶宽5米,内外坡均为1:2.5。由于堤围结构都是沙质土料,透水较强,稳定性差,在潼湖水持续高水位的情况下,难以抵御长时间洪水浸泡,容易出现管涌、渗漏、滑坡等险情。

  (3)排站:有沙树江排站(1120KW)、大洲新站排站(560KW)、大洲旧站排站(285KW)、银湖排站(1120KW)、竹树岗排站(420KW)、和尚岗排站(420KW)、镇岭排站(1120KW)、鸡公石排站(560KW)、草埔仔排站(180KW)、西亚排站(840KW)、乐园2排站(840KW)、乐园1排站(1120KW)等12座排站,总装机容量8585KW。经过近几年对排站新建重建后,均能达到10年一遇24小时暴雨一天排干的标准。

  (4)水闸:有麻湖塘水闸、沙树江水闸、大洲水闸、银湖水闸、马鞍岭水闸、谢山围水闸、和尚岗水闸、镇岭水闸、草埔仔水闸、西亚水闸、稔子园水闸、格塘水闸、乐园水闸、曹乐水闸、曹乐抢排水闸共15座,其中银湖水闸为小(一)型,其余为小(二)型。

    2防汛组织机构及职责、任务

    2.1防汛组织机构

  镇政府设立镇防汛防旱防风指挥所(以下简称镇三防指挥所),在镇委、镇政府和市三防办的领导下,统一指挥协调全镇的防汛防旱防风、抢险救灾工作。三防指挥所下设三防办公室,办公室设在镇水利所。三防指挥所由镇委副书记、镇长任总指挥,由分管水利、纪检监察、交通运输、公安、国土城建、财政工作的班子成员、水利所所长任副总指挥,指挥所委员由应急办、水利所、农业办、纪检办、规划建设办、宣教办、社会事务办、公用事业服务中心、城市综合执法分局、财政分局、公安分局、国土分局、交通分局、交警大队、文广中心、自来水公司、谢岗医院、供销社、武装部、供电分局、电信分局、各村(社区)等部门负责人组成。在成立防汛指挥所的同时,为更好地做好防汛应急工作,我镇配备了12个防汛应急队伍。

  三防指挥所下设前线指挥所、后勤部。其中,前线指挥所下分石鼓水库指挥所、荔枝塘水库指挥所、乌石坑水库指挥所、五角神和沥圳水库指挥所、坑口水库指挥所、大坑和粪基窝水库指挥所、蕉坑和小长坑水库指挥所、龙牙陂水库指挥所、小更水库指挥所、吓角水库指挥所、黎村围指挥所、大厚湖围指挥所、谢山围指挥所、谢岗围指挥所、赵林围指挥所、曹乐围指挥所(共19个前线指挥所)和工程抢险技术组;后勤部下分抗灾救灾组、综合后勤组、通讯供电组、卫生救护组、政工保卫组、三防交通组(共6个小组)。各前线指挥所、后勤部各小组的正指挥,由三防总指挥根据镇班子领导的分工直接任命。相关镇领导担任各小组副指挥、组员由相应的小组正指挥根据镇府机关干部包队分工情况任命。

    2.2三防指挥所各组职责、任务

    2.2.1前线指挥所

  前线指挥所任务:分别负责本水库、堤围的防洪抢险一切事务。

  工程抢险技术组任务:由镇水利所负责,人员5-6人,掌握各防洪工程状况,对出现的险情及时提出分析意见,负责各水利工程抢险工作的技术指导,制定抢险实施方案,并监督抢险实施方案的完成。

    2.2.2后勤部

  (1)抗灾救灾组主要任务:由社会事务办、规划建设办、经贸办、公用事业服务中心、城市综合执法分局、供销社、运输公司负责,按预先的地点和方案做好受灾转移工作,调动车辆、物资进行救灾,安排救灾人员的生活,掌握受灾情况。

  (2)综合后勤组主要任务:由镇党政办、农业办、水利所负责,及时与各指挥所联系,通报雨情、水情、风情、险情及抢险情况。(当需要出动部队时,落实抗洪抢险人员的.生活供应保障、驻地详细方案)

  (3)通讯供电组主要任务:由镇电信分局、供电分局负责,确保抗洪抢险的通讯畅通,保障三防指挥所所需电力供应,组织一支及时排除前线抗洪供电故障和完成事故抢修任务的供电抢修队伍。

  (4)卫生救护组主要任务:由谢岗医院负责,负责开设防洪抢险医疗救护所,对伤病人员及时医疗救护,注意防疫。

  (5)政工保卫组主要任务:由镇宣教办、文广中心、公安分局负责,做好防洪抢险宣传工作,充分利用广播电视简报等宣传手段,做好宣传工作,安定民心,表扬好人好事,鼓舞抗洪队伍士气,维护社会治安,防止不法分子破坏和扰乱。

  (6)三防交通组主要任务:由镇交警大队和交通分局负责,保障抢险队伍的交通畅通无阻,按时到达抗洪前线并负责人员转移时的交通秩序维护工作。

    3预防预警机制

    3.1预防预警信息

    3.1.1气象水文信息

  根据市气象局的实时气象信息监测和预报,结合各水库和圩镇的水情雨情监测,镇三防办及时作出评估报告,并迅速向镇委、镇政府和市三防办汇报情况。

  谢岗镇洪水标准:

  当24小时实测持续降雨达197毫米时,为5年一遇洪水;

  当24小时实测持续降雨达240毫米时,为10年一遇洪水;

  当24小时实测持续降雨达282毫米时,为20年一遇洪水;

  当24小时实测持续降雨达338毫米时,为50年一遇洪水;

  当24小时实测持续降雨达378毫米时,为100年一遇洪水;

  当3天实测持续降雨达265毫米时,为5年一遇洪水;

  当3天实测持续降雨达310毫米时,为10年一遇洪水;

  当3天实测持续降雨达350毫米时,为20年一遇洪水;

  当3天实测持续降雨达401毫米时,为50年一遇洪水;

  当3天实测持续降雨达439毫米时,为100年一遇洪水。

    3.1.2工程信息

  (1)堤围信息

  当黎村、大厚湖、谢山、谢岗、赵林、曹乐堤围内水位出现警戒水位时,堤围管理人员要迅速通知镇水利所,镇水利所及时展开抢险工作,启动泵站抽水,并向可能受影响区域发布预警,必要时转移群众到安全地方,同时向镇三防办报告,镇三防办接到报告后迅速向镇委、镇政府和市三防办报告。

  (2)水库工程信息

  当水库蓄水位超过汛限水位时,水库管理人员马上对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加强监测,开启输水管放水,以保安全。并及时向镇水利所报告,镇水利所接到报告后迅速向镇三防办报告实时情况,当水库出现较大险情时,水库管理单位马上启动水库防洪预案,及时向下游发布预警,迅速处理险情,并向镇三防办报告,镇三防办接到报告后向镇委、镇政府和市三防办报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、险情情况。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应及时向受影响的区域发出预警,为群众安全转移争取时间。

    3.1.3洪涝灾情信息

  洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通道路、水利设施、工厂企业等方面的损失。洪涝灾害发生后镇三防办要按照“水旱灾害统计报表制度”的规定报告灾情,及时向上级部门和市三防办报告洪涝受灾情况。

    3.2预防信息

  加强宣传,增强全民预防洪水灾害和自我保护意识,做好防大汛的思想准备。建立健全防汛组织指挥机构,建立受影响居民台帐。层层落实责任,实行行政责任制,组建抗洪抢险应急小组,加强抢险队伍培训工作。按时完成水毁工程修复和河道整治,对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固。加强防汛日常管理工作,对未经审批并严重影响防洪的项目,及时向上级部门反映,依法强行拆除。做好汛前检查工作,落实安全度汛方案。

    4应急响应

    4.1不同灾害的基本应急相应措施

  当河道水位超过警戒线时,组织防汛抢险队伍巡堤查险,及时掌握水情雨情,时刻戒备。水位继续上涨时,及时发出警报,转移群众。当出现堤防决口、水库溃坝前期征兆时,相应防汛抢险小组要迅速调集人力、物力全力组织抢险,尽可能控制险情,并及时向下游企业和受影响群众发出警报,同时立即将受影响的群众转移到安全地方。紧急向镇三防办汇报情况,根据上级指示,采取适当的措施,控制洪水影响范围,尽量减少灾害损失。

    4.2应急响应级别

  应急响应级别的确定,以市三防办发布的预警、预报为主要依据,充分考虑洪水对我镇的影响程度、危害程度及防御能力等因素,分为I、Ⅱ、III、IV四级,I级应急响应为最高级别响应,其次是Ⅱ级、III级,IV级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。

    4.2.1IV级预警

  当预测、预报可能发生以下情况之一:

  (1)发生局部性的洪涝灾情,灾情继续发展;

  (2)气象部门预报未来有大暴雨、特大暴雨降雨过程;

  (3)已连续多日出现中雨、大雨,气象部门预报未来有暴雨以上的降雨过程;

  (4)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生5年一遇或以上洪水;

  (5)最大24小时降雨197mm;

  (6)潼湖水位达7.5m以上。

    4.2.2III级预警

  当预测、预报可有发生以下情况之一:

  (1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生10年一遇或以上洪水;

  (2)小型水库出现严重险情可能垮坝;

  (3)最大24小时降雨240mm;

  (4)潼湖水位达8.0m以上。

    4.2.3II级预警

  当预测、预报可能发生以下情况之一:

  (1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、稔子园围、曹乐围等堤围内区域发生20年一遇或以上洪水,全镇受灾面积较大;

  (2)小型水库出现重大险情,可能出现垮坝或已垮坝;

  (3)24小时降雨282mm;

  (4)潼湖水位达8.5m以上。

    4.2.4I级预警

  当预测、预报可能发生以下情况之一:

  (1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生50年一遇或以上洪水,全镇严重受灾;

  (2)防洪堤发生重大险情极可能溃堤或已决堤,可能造成重大损失;

  (3)24小时降雨338mm;

  (4)潼湖水位达8.7m以上。

  洪水预警由镇三防指挥所负责确定级别,经市三防指挥部授权后发布预警,主送单位包括:市防总、镇委、镇政府、镇三防指挥所成员单位。

    4.3应急响应行动

    4.3.1IV级应急响应

  镇三防指挥所召开防汛会议,研究分析暴雨可能影响的情况,研究防御重点和对策,部署有关工作。重点做好水库、河道的洪水承载能力分析、研究,制定预排预泄方案,组织做好水库、山塘、堤防等防洪工程的检查做工。及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导。

    4.3.2III级应急响应

  镇三防指挥所召开防汛紧急会议,明确防御重点,落实防御对策,进一步落实防汛物资,组织有关部门做好内涝地带人员转移准备工作,必要时,对其中的老弱病残孕先行转移。各类检查指导组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。重点做好水库、河道的预排预泄工作,做好洪水调度方案,加强对水库、山塘、堤防等防洪工程的检查。及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。

    4.3.3Ⅱ级应急响应

  镇三防指挥所召开防汛紧急会议,部署落实防汛抢险工作,落实防汛各项措施。加强水库、山塘、堤防等巡查,做好洪水调度工作;对危险地区的各类人员实施分批转移;委派防汛小组到洪水影响地区检查、督促和指导防汛救灾工作。各类抢险队伍集结待命,随时准备抢险救灾;及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。

    4.3.4I级应急响应

  镇三防指挥所召开防汛会商会议,部署洪水防御和抢险救灾工作。提出防御目标、重点和对策建议,发布人员转移命令;根据需要宣布进入紧急防汛期,向重点受灾地区派出防汛小组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。密切监视台风、雨情、水情、工情,掌握人员转移情况,根据水库蓄水情况和内河水位,做好水库及河道的调度工作;调配防汛抢险物资,联系镇公安部门支援抢险救灾;做好灾情核查和信息发布工作。相关防御小组按照各自职责,根据洪水影响程度,做好相应工作。及时将有关防汛信息、灾情信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。

    5应急保障

    5.1通信与联络保障

  在镇委、镇政府的高度重视以及电信部门的大力支持下,我镇各防洪工程的通信电话得到了保障,专门设立防汛电话紧急抢修小组,以保证通信设备畅通。由镇水利所编制镇防洪防汛机构与相关单位通讯表,以及市三防办的联系电话、传真电话和各防汛小组主要责任人的联系电话。

    5.2应急队伍保障

  任何单位和个人都有依法参加防洪的义务。在抗洪抢险期间,镇人民政府设立了三防指挥所和12个防汛应急小组投入防汛抗台抢险救灾工作。

    5.3交通运输保障

  镇交通运输部门保障防汛抢险人员、防汛救灾物资运输和车辆调配。

    5.4医疗卫生保障

  镇卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公众场所消毒工作。

    5.5治安保障

  镇公安部门主要负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行,维护灾区的社会治安秩序。

    5.6物资经费保障

  镇水库、堤防等防洪工程管理单位按照市三防办有关防汛物资储备定额标准进行储备,落实防汛经费。

    6善后工作

    6.1善后处理和社会救助

  内涝灾害发生后,镇政府组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。对影响防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;供水工程尽快恢复功能。遭到毁坏的交通、电力、通信等设施,尽快组织修复,恢复功能。公安分局负责做好水害灾区的治安管理工程,维护灾区的社会治安秩序,保证防汛抢险人员、救灾物资运输。及时给受灾群众生活救济补助。及时调配救灾物资,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。同时调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。

    6.2调查和总结

  在妥善安置受灾群众后,做好洪灾调查和总结。对在防洪抢险中有立功表现的个人和单位给予表彰和奖励,提高个人防洪抢险的高度意识。总结防汛经验和吸取洪灾带来的教训,向镇委、镇政府提出防洪工程规划、建设和管理建议,为今后防汛善后工作作准备,做到未雨绸缪、以人为本,把灾害损失减到最少,进一步防汛工作。

    7附则

    7.1预案的编制与审批

  本预案由镇三防办制定并负责解释。经镇委、镇政府同意后实施,并报市三防指挥部备案。

    7.2预案的管理

  镇三防办根据应急管理需要,对本预案每3年进行一次修改和完善,报镇政府同意后发布,并上报市三防指挥部备案。

    7.3预案实施时间

  本预案自发布之日起实施。

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