二、概括剖析
目前市场上存在的"霸王条款"是由于行业垄断、利益驱动、信息不对称、监督不力造成的;"霸王条款"严重违背了市场经济资源有关配置规律,侵犯消费者的利益,加大了人民群众的生活负担,造成了事实上的不平等,人民群众反映强烈,在一定程度上影响了社会的和谐和。三、措施对策
A政府要加强对垄断行业的监管;
B建立统一的反垄断专门机构行使执法权。目前情况下,政府要加强与消费者管理协会的协作,共同监督;
C加强消费者的维权意识。通过媒体等多种途径向消费者宣传"霸王条款"的表现形式,及维权方法和途径。提高消费者的维权意识;
D工商部门可以组织各行业(尤其是制定"霸王条款"的商家)以建立"公平竞争的市场环境"为目的进行服务教育学习。对于继续延用"霸王条款",没有改善的商家,严厉处罚;
E由于信息不对称、不确定性造成的"霸王条款",主要将依靠以合约管理为核心的制度建设,做到信息发布、信息透明、信息公正、不确定性后果承担等的制度化,以解决各种形式的商业欺诈和不公平待遇;F建立反垄断立法。强化对不平等格式条款的强制性规范,严肃处理对不平等格式条款拒不改正、拖延推诿的经营者。
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