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扶贫调研报告格式模板范文 篇1
市自实施千企进千村、结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程以来，众多企业按照市委、市政府的要求，相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作，已经有了一个好的开端。那么，贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日，我们带着这些问题，专程到商会常务副会长、集团公司董事长定点联系的扶贫村县镇xx村进行了实地调研，现将情况报告如下：
一、基本情况与现状
xx村位于城关镇西部，与县最边缘的乡相邻，版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组，410户，1806人，其中，区移民235户，耕地面积2700亩，其中，旱地2050亩，水田650亩，林地1400亩。xx年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准(xx年人均纯收入2736元)统计，该村现有贫困户232户，966人，占全村总人口的53.5%。
有史以来，xx村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差，产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单一、农民观念落后、因灾、因病返乡较多，是该村贫困现状的集中体现。
二、扶贫目标及对策
针对xx村贫困现状，子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在20xx年前，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把xx村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
1、扶贫目标
采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式，利用子胥湖集团产业带动优势，力争通过6年的奋斗，形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区，实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标，到2xx年，全村人均纯收入达到5000元。
2、扶贫对策
一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在20xx年前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化，达到路石宽8米，水泥路面宽6米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成桃花大道景观带。
二是改善土地生产条件。xx-20xx年通过对xx进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩)，形成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8口、引水堰渠4000米。
三是建设万头生猪养殖基地。计划从20xx年开始，投资2600万元，建设一个现代化的种猪繁育场，专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上)，为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔，对贫困户实行先赊后还的办法，扶持贫困户发展养猪业。然后，由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售，并统一品牌、统一价格、统一标准，形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式，带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到20xx年形成万头养殖规模。
四是建设千亩生态桃园。计划xx-20xx年投资200万元，建成1000亩生态桃园，引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草，实行立体种植，配套建设一批观光景点，培植春赏桃花、夏摘桃果的桃文化观光园。
五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热，利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物，沼液直接用于农作物施肥，实现农产品的有机化。到20xx年，结合农村环境整治，搞好农户庭院绿化和景观化，实现庭院靓化。
六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建，达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
七是整合项目，建设xx村综合服务大楼。积极争取上级支持，力争在20xx年投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼，为发展休闲旅游农业奠定基础。
八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点，建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄，配套发展餐饮业，计划新发展农家乐12家，使全村的农家乐达到20家，从业人员100人以上，年营业额达到600万元以上。
三、保障措施及建议
1、保障措施
为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变xx的贫困现状，必须强化以下三项保障措施：
第一，成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决小生产与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。
第二，实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转，农民通过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。
第三，落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班，全面负责xx村扶贫工作，同时下设多个工作部门和子公司，具体负责单项工作。其中，项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度，逐年逐项进行检查考核。
2、几点建议
一是各级党委、政府要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻企业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
四是建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。
扶贫调研报告格式模板范文 篇2
调研团队：
小组成员
文博 ： 工商管理学院06级5班2006054526
张海勇 ：工商管理学院06级5班2006054527
田野 ： 工商管理学院06级5班2006054523
汪纪良 ：工商管理学院06级5班2006054524
王超 ： 工商管理学院06级5班2006054525
巴贡次仁：工商管理学院06级5班 2006054515
次仁德吉：工商管理学院06级5班 2006054504
关键词：新农村建设 农村经济发展 和谐发展 成就问题
内容提要：
农业、农村、农民这一问题是政府关心的重点，是学者研究的焦点。中国的改革第一步源起于“三农”，中国未来的成败，也必将取决于“三农”，这是显而易见的。泱泱大国，农为根本，只有“根本”的问题解决好，才是最彻底的，最有价值的，最革命的。
新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收。近年来在市委、政府及上级各部门的关心和支持下，农村经济在粮烟支柱的推动下，基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。
我们小组就是基于这一历史大背景，在深入了解新农村建设政策以及建设现状的基础上，从中发现问题，分析、总结、解决问题。通过我们对新农村的教育、人口结构、收入、生产、就业及培训、道路交通、社会治安福利和医疗、娱乐、党支部和干部队伍的建设等多方面的调查和分析，我国的新农村建设取得了短期的，阶段性的成功，现在的农村发生了翻天覆地的变化。在教育、医疗福利、收入、民主建设、道路交通方面取得了长足的进步，但是我国建设新农村的道路仍然任重道远，我们的压力仍然很大，因为我国的农村人口仍然巨大,许多根本制度上的问题还需要长时间的改进，各种不良现象还需要长时间的引导和纠正。
正文
调研时间：20xx年1月23---27日
调研地点：山东省郯城县花园乡
湖南省永州市岚角山镇
河南省南阳市宛城区汉冢乡
陕西省咸阳市叱干镇
调研对象：各小组成员所在地的农村
调研的目的：
建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策，是我国当前的重大历史任务，但由于各地情况不同，建设社会主义新农村不会有统一的模式。我们希望通过对农村的实地调查，总结出农村不同类型的人对于新农村建设及发展状况的认识特点，以供我们参考，及时发现新农村建设过程中存在的问题，了解百姓的心声，为扎实做好新农村建设工作、全国各地积极借鉴典型的新农村建设的经验 、全力推进新农村建设和全面发展提出建设性意见。
调研的方法：
我们团队采用最成熟、有效的“调查问卷”的方法，附加以最真实的“走访乡村”、“实地考察”等手段，将最真实的新农村现状展现出来。
我们调查的人群非常广泛，包括：农民、乡政府、个体户、小企业主、饲养业、外出务工人员等。
我们尽量将调查内容涵盖新农村建设的方方面面，并对新农村建设的重点工程进行了特别关注。(下附调查问卷)
方法论证：
通过“统计学”，“抽样检查”，“概率分析”等数学手段对收集上来的问卷进行整理、分析、汇总、归纳，将最直观的数据用文字呈现出来，以求最直接、真实的反映新农村建设的实际。
调研的过程：
我们的调研持续了五天时间，各地由于具体情况不同，时间上的差异再所难免，但我们基本上还是按照计划好的步骤一步步实施着。
第一天，我们主要是对各自调研地的新农村建设政策作一个初步的了解，并搜集了一些国家关于新农村建设的相关政策，为作调查问卷打下基础。
第二天，我们就前一天的劳动成果，进行问卷的设计，尽可能让问卷能覆盖新农村建设的各个方面，解决我们所有的疑问，为发现问题全面查找不足，寻找途径和方法。
第三天， 进行问卷调查。请不同年龄段、不同家庭生活环境、不同知识背景的农民填写调查问卷，并向他们讲解有疑问的地方，询问一些关于新农村建设的问题。
第四天，收集真理前一天发下的问卷，并作初步分析，从中挑出比较有代表性的住户，进行进一步的访问，并进行相关数据的统计。
第五天，整理、分析调查问卷，归纳、统计数字，撰写各自的调查报告的初稿，以便汇总，发现问题并及时进行再次采访。
调研结果：
本次共发放统一制定的调查问卷200份，收回150份调查问卷，其中有效的问卷为120份，有效率为80%。
下面就调查问卷的内容进行分析：
第一部分：
本次调查的人群中有10%没有上过学，25%只上过小学，30%上过初中，17%上过高中，10%上过中专，其中有8%上过大专及以上。
这样的数据能说明一定的情况：
1. 我国施行义务教育以来，国民的知识水平有了较大的提高，文盲率有了很大的降低，农民的素质明显提高。上面10%的没上过学的主要集中在大龄妇女和老人。
要强国先要强民，强民要让教育先行，只有加大教育方面的投入，才能保证我国的现代化建设和社会主义建设。我国的素质教育之路还很远。
2. 调查人年龄区间在[17，80]之间，平均年龄为41岁，主要集中在中年人群上。在经济比较落后的地区，一般青年劳动力都外出打工了，在农村里的一般都是中老年人，还有就是小孩，这也造成了我们调查对象的年龄偏大。
调查对象的家庭成员平均为4.8人，家庭人员还是偏多的，虽然我国的计划生育已经取得了很大的进步，但是在农村重男轻女的观念还是比较深，有许多人在生了女孩后还一定要生一个男孩才行。所以，在建设新农村上，我们不仅要改善硬件，更需要提高人们的思想认识，改变人们的传统观念中落后的一面。
第二部分：参与新农村建设有关情况
1.在“农村收入”这一项，传统的种粮食和饲养家禽家畜仍然占到主导地位，在所有收入里面的比例为40%，新兴起来的收入项目主要集中在种植苗木，个体经营和企业上班、企业业主，这四项比例为36%，其他像种其他经济作物，家庭手工业等为24%。
上面这组数据说明了，新农村的产业结构仍然需要改善，从事传统农业的劳动力还偏多，用科技致富，用知识赚钱在农村还是刚起步。新农村建设需要更多有文化，懂技术的人才带动大家共同致富。
2.在“生产中最缺什么”这一项中，八成以上的人都选择了缺资金和缺技术。其余的都选择了缺销售信息和缺致富的项目。
这个调查结果在我们的意料当中，“科学技术致富”—农民最缺的是技术，并且，只有具备了足够的资金才能更好地支持生产。
3.在“是否参加过政府组织的就业或技能培训”中，有75%的人选择了“否”。只有25%的人选择了是，根据我们的走访情况来看，主要是政府组织的有效果的就业和技能培训次数太少，政府官员对这块还是不够重视。
4.“你是否会参加免费的培训”这个问题，其实是紧跟第三个问题的，因为政府举行的培训数量不过，或者宣传不够，所以农民参加的机会就不多。但是在答卷中反映出来是，新时代的农民们渴望知识，渴望技术，有近九成的人选择了会去参加政府举办的免费培训。
5.在“改变面貌最缺什么”这一项上，主要体现在2个方面：软件和硬件。这二个方面的百分比都接近50%。国家也在这些方面出台了很多政策，比如说“加强农村基础设施建设”，“送技术送知识下乡”等。
6.在“新农村建设能带来什么”方面，有78%的人选择了更多的致富渠道和丰富的文化生活。这2个方面也代表着人们在物质和精神生活上的需求。
7.有63%的调查者认为新农村建设首要解决的问题是：加强对农民的技术指导和加强基层干部队伍建设。
8.有近五成的调查者认为农村富裕的标准是享受优质、便宜的医疗卫生服务和享受便捷的交通。
9.在社会主义新农民形象上，更多的人选择了：有工作目标和尊老爱幼。前者是现代社会对职业的基本要求，后者是中华民族的传统美德，五千年的历史让我们这个民族戴上了这个标
扶贫调研报告格式模板范文 篇3
一、基本情况及贫困分部状况
XX村是省县XX镇最西南的一个偏僻小山村（行政村），南与，西与XX乡连接，北与XX村近邻；共有8个自然村，9个村小组，有农户226户，总人口1130人；劳动力388人，全村有耕地面积920亩，山地面积26000多亩，毛竹林面积6000余亩。
全村共有党员22名（其中女党员2名）。20xx年，全村农民人均收入为2350元。
二、致贫原因及表现
1.贫困户缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾。缺劳力的导致贫困人口重要原因，加上贫困户经济基础差、收入低、因病、因残、因学致贫，需要政府扶持和社会人士对他们进行救助才能摆脱贫困。
2.贫困户经济来源单一，收入增长缓慢，受资源条件、资金、技术、观念等因素制约，贫困户以种植为主，因管理不当，投资较小，加上有时受自然灾害影响，造成经营能力低下，科技意识不强。贫困户当中有些养殖业，没有规模和特色，缺少资金或缺乏技术，造成心有余而力不足，发展产业不少人“半途而废”，有时生活难以维持，更谈不上致富。
3.贫困人口居住环境条件差，生活难、用电难、用水难、行路难、就医难、上学难得“六难”问题很突出。因为这些贫困户居住分散，靠山建房多，家境贫寒，生活环境差，开门见山，人口老龄化严重，劳力不足等造成贫困的原因。
4.贫困户多数居住水、电、路等基础设施严重滞后的地方，生活环境恶劣，信息闭塞，思想落后，缺乏创新和竞争意识。只有通过移民搬迁，才能从根本上长远解决贫困。目前，我村共有10户40人需要移民搬迁。
5.项目申报上级部门在审批下达计划时，个别项目下达的总投资比上报的总投资小好多，致使工程缺口资金过大，导致工程不能顺利完工，发挥不了扶贫的作用。
三、扶贫的效益和成果
1.近年来，我村硬化了7.5公里的村组道，为村民生产生活提供了便利的通道，农副产品运输畅通，增加了农民的收入，得到广大群众的好评。
2.推动扶贫攻坚行动，落实一户一策。根据县扶移办的要求，在乡政府和扶贫办的指导下，我村认真履行扶贫攻坚行动，20xx年全村共有种植业46户，养殖业46户，享受了上级扶持，让这些贫困户得到实惠，基本摆脱贫困。
3.大力发展养殖业。利用我村山地资源，村委会鼓励村民发展养蜂业。
四、今后的打算
1、持续做好“10864”结对帮扶工作，根据县《关于村扶贫攻坚行动计划帮扶贫困户进行“10864：结对帮扶的通知》要求，切实抓好精准扶贫的工作，切实帮扶好贫困户种，种植业和养殖业，尽量做到一户一策，帮助贫困农户早日脱贫，再通过三年的努力，使全村贫困人口全部脱贫，走上小康致富之路。
2、因地制宜，大力发展养蜂，以养殖农场为龙头企业和农村专业合作经济组织为依托，大力发展以带动贫困农民养牛、养羊为主的特色产业，为贫困农民找到脱贫致富的有效途径，计划在20xx年全年发展100头以上养殖户2户。
3、加快移民搬迁扶贫力度，把移民搬迁扶贫作为一项民生工程来抓。坚持“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”的目标，结合生态移民，地质灾害避灾移民，鼓励居住在生活环境差的贫困户搬迁安居乐业。
4、争取小额贷款和把握扶贫资金的使用。按照中央、省、市、县的要求，为了帮助农村贫困群众改变生产生活条件，落实一部份惠农帮扶资金，发放一定数额的小额贷款。坚持以上项目扶贫的载体，提供信息资源，充分尊重群众的意见，是扶贫资金和小额贷款落到实处，为村民解决燃眉之急，做到好事好办。
扶贫调研报告格式模板范文 篇4
镇村位于县西南部，距县城70公里，距集镇7公里，属省级贫困村。几年来，在县委政府和镇党委政府的领导和关心下，暖棚、牧道、危房改造、安全饮水等工程陆续实施，牧民群众的生产条件、生活水平、人均收入等都有了较大的改善，但贫困落后的面貌依然没有得到彻底改变，扶贫攻坚任重道远，现将调研情况报告如下。
一、现状分析
（一）基本情况：全村共167户，755人，4个联牧小组，低保户70户144人，单亲家庭18户，残疾人8名，五保户8人，党员10名，草场面积12.12万亩，20××年牲畜年末存栏数为23085混合头，其中牛17320头、羊5162只、马603匹。2009年实施的牧民定居行动计划，参加牧民定居行动计划104户，因该村毗邻黄河九曲第一湾4a及旅游景区，20××年被定为州首批“旅游精品村”。
（二）贫困现状：该村现有绝对贫困户27户，占总户数的16.1%，绝对贫困人口112人，占总人数的14.8%。在镇“六村一社”中，村人均草场面积最小、人均牲口拥有数量最少、人均收入最低，身背债务无偿还能力人员较多、无房户数较多、无从业技能闲散青年较多、“等、靠、要”思想严重得过且过户主较多，且是镇辖区唯一一个无集体经济村。
二、致贫原因分析
（一）生产资料严重匮乏。村人均草场拥有量为90亩左右，为藏哇、汾甲等草场较小村人均草场拥有量的一半，较嘎尔玛、索格藏等畜牧大村更是相差甚远，这对以养殖业为支柱产业的村是致命的，属典型的先天性营养不良。
（二）公共基础设施薄弱。主要体现在3个方面：一是牧道需求量依然巨大，很多地方、很多时候牧场搬迁、产品输出依然是人背马驮，生产效益大打折扣；二是仅有16.3%的家庭拥有暖棚，三类畜越冬问题依然棘手；三是定居点基础设施陈旧，成为发展乡村旅游的一大障碍。因缺乏有效管理和后续维护资金缺乏，村安全饮水、电力保障、村内道路、公共厕所等公共基础服务设施亟待改善，“精品旅游村”并没有能够成为村增收致富的法宝。
(三)历史渊源造成观念守旧落后。一是长期区域性落后，使村习惯于当“老幺”，对脱贫摘帽动力不足、信心不足；二是习惯于对省级贫困村长期的扶持，“等、靠、要”的思想严重，自力更生、勤劳致富家庭寥寥无几，扣紧贫困帽，不愿脱帽大有人在；三是文化素质普遍偏低，无长远发展计划、无专业就业技能，对外出务工挑三拣四，往往高不成低不就；
（四）因灾因病致贫返贫。一是部分家庭经济基础薄弱，若遇雪、疫情等自然灾害，抵御和承受风险能力偏弱；造成贫困或是返贫可能性极大；二是突遇重病，致使劳动力减少，高昂的医疗费用使牧民债台高筑。
三、贫困户意愿诉求
在走访中，贫困户提出了较多愿望，其中最主要、最恳切、最具代表性的愿望有3个。按照期望值高低进行排序，如下：
1.首要愿望是解决住房问题。贫困户中无定居房家庭较多，即使是冬房也往往破败不堪，他们最希望得到的帮助就是解决住房问题。
2.次要愿望是得到医疗救助。贫困户中病重或因病举债家庭较多，最希望在医疗方面得到关怀和帮助。
3.然后是生产就业方面的帮助。所有贫困户家庭都存在生产就业方面的困难和问题，希望得到帮助。特别是无牲畜、缺少生产资料的家庭希望在就业方面给予支持，希望多创造就业岗位，解决就业难问题。
四、下步工作打算
按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，针对贫困情况、致贫原因、贫困户愿望，结合实际，作如下打算：
（一）依托区域优势，大力发展旅游产业，拓宽增收致富渠道，壮大集体经济。村紧邻黄河九曲第一湾4a级旅游景区核心区，又紧挨景区公路，是观“晨光幻影九曲夕照”、体验藏家风情体验的理想之地，区域优势明显。村民发展旅游产业、兴办合作社、壮大集体经济愿望强烈。现规划建设民俗风情体验寨，预计投资300万元，其中，县民宗局乡村旅游发展资金100万元，幸福美丽家园巩固提升工程资金30万元，村集体预投资20万元，村民预筹资60万元，资金缺口90万元。
（二）积极争取各类项目，提高公共服务基础设施。根据民情意愿收集情况，实施牧道、暖棚、安全饮水、危房改造等工程，大力提高牧民群众生产生活条件。
（三）扶贫先扶志，治穷先治愚。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等思想观念，有针对性地解决思想观念上的问题。使贫困户开阔了视野，增强自立意识和脱贫信心，激活了他们的内在动力，在全面建成小康社会的征途中充分发挥牧民群众的主观能动性。
（四）培养技能，提供岗位，解决闲散青年就业。草场小，牲畜少致使村闲散青年较多，这部分人，就业技能欠缺，不善于学习，就业无门。对此，针对实际情况，安排各种就业技能培训，提高就业技能，同时，通过结对辖区大型企业，扩大公益性岗位编制，争取就业岗位。
（五）解决村文化场所问题。兴建文体活动室、文体活动广场、农家文化大院和农家书屋，慢慢实现通讯、网络覆盖。
扶贫调研报告格式模板范文 篇5
根据县精准办8月6日召开的精准扶贫工作调度会精神，对提升精准扶贫工作群众满意度调研，我镇党委书记高度重视，对调研工作亲自安排部署，亲自抓好落实，通过召集分管领导、驻村领导召开座谈会，到村召集村、组干部、群众代表座谈会，上户走访贫困户和一般群众代表，广泛听取意见建议，查找不足，思考对策。现在将精准扶贫工作群众反映情况以及如何进一步提升群众满意度进行总结如下：
一、影响满意度的问题
1、群众对于精准扶贫政策了解不够。大部分农户受到的教育不够高和许多老人对于政策的改变不太了解，对于农户讲解政策不够通俗。还有精准扶贫工作和扶贫惠民政策向贫困户宣传多，向一般群众宣传少。有的群众对精准扶贫工作了解不多，对我们出台的扶贫政策、采取的工作举措及取得的工作成效，知之甚少，导致接受调查时群众满意度不高。
2、帮扶干部工作责任感不强。有的帮扶干部责任心不强、工作作风不实，帮扶工作不认真，走访过程中走马观花，与贫困户交流聊天少，与贫困户交朋友少，无法了解贫困户真正的困难，对扶贫惠民政策宣传讲解少，没有与群众拉近距离、融洽关系，引导贫困户发展产业得到实惠做得不够，贫困户对帮扶干部的帮扶工作不满意，影响群众的满意度。
3、扶贫项目安排非贫困村受益少。当前，扶贫项目和扶贫资金主要集中在“十三五”贫困村，其他村的项目资金很少，一些急需解决的基础设施没有项目资金，导致非贫困村的群众意见比较大，影响群众对精准扶贫工作的整体满意度。
4、医疗惠民政策没有具体情况具体落实。贫困户全部纳入了大病商业补充保险和医疗救助，提高了慢性病的报账比例，贫困户住院治病的费用控制在了10%以内，有效减轻了贫困户的医疗费用负担。但是患病具有不可预见性和突发性，特别是患癌症等恶病、重病的一般群众代表，医疗费用负担重，又不可能临时纳入贫困户，导致有的群众认为不公平，影响了群众对精准扶贫工作的满意度。
5、部分群众对贫困户“等靠要”的表现不满。少数贫困户“等靠要”思想重，自力更生、艰苦奋斗意识差，不愿主动发展生产，也不愿打工增加收入，满足于依靠低保、五保收入过日子，依赖政府的救助救济。部分群众对这种“好吃懒做”的懒汉有意见，认为政府扶贫不应养懒汉，影响了群众对精准扶贫工作的满意度。
二、进一步提升群众满意度的有关建议
1、抓实干部结对帮扶工作。认真抓好帮扶干部的管理培训工作，建立一支懂政策、会帮扶、愿帮扶的帮扶干部队伍，帮扶干部不仅要保证帮扶次数和时间，更要注重帮扶质量和成效，特别是要通过实实在在为贫困户办实事，解决实际问题，与贫困户“三同”，真正把贫困户当亲人、当朋友，增进感情，与贫困户交朋友，用实际行动赢得贫困户的理解和认可，让群众参与和知晓，以便提升贫困户对精准扶贫工作和干部帮扶工作的满意度。
2、加大精准扶贫工作宣传力度。要大力宣传精准扶贫政策和开展的扶贫工作、取得的工作成效，通过帮扶干部面对面向贫困户开展宣传，将各类惠民、扶贫政策详细分类，认真制作脱贫攻坚政策宣传彩页发放到户，面向社会广泛宣传，让广大人民群众了解精准扶贫工作、认可精准扶贫工作、支持精准扶贫工作、参与精准扶贫工作，营造精准扶贫工作浓厚氛围，扩大精准扶贫工作的参与面，对于当地无法理解相关政策的农户与老人，可以请村委会的人员配合工作，将政策通俗化进行讲解以便提升精准扶贫工作的群众知晓度和群众满意度。
3、扶贫项目安排、扶贫政策制定过程中统筹兼顾贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村。在扶贫项目的安排过程中，在突出贫困村这个重点的同时，兼顾好非贫困村急需解决的基础设施问题和贫困户的“两不愁三保障”问题所需项目资金，项目的安排要坚持群众需求为导向。在扶贫政策的制定执行过程中，要兼顾好一般群众代表的诉求和合理意见，要加强改善路、水等基础条件，实现村“七有”，让精准扶贫政策惠及广大非贫困群众，来弥合贫困户与非贫困户的矛盾。
4、要坚持扶贫先扶志，充分发挥群众主体作用。针对部分群众对“好吃懒做”、依赖政府救助救济的贫困户存在意见，认为政府扶贫养懒汉的问题，引导这些懒汉要不等不靠、苦干实干，依靠自己努力增加收入。加大贫困群众培训力度和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民。还要大力开展智志双扶、道德教育活动，建立问题台账、明确帮扶责任人，开展针对性强的批评教育、宣传引导工作，成立道德促进会，共同做好思想教育工作，努力实现扶贫先扶志，塑造贫困户良好精神风貌，汇聚脱贫攻坚正能量。
5、处理好政府推进与群众参与的关系。扶贫攻坚的每一项工作，每一个环节，都要让群众参与、让群众知晓，对扶贫资金的使用、项目资金的管理等要公开上栏公示，做到公开透明，特别是规划制定、质量监督、工程验收要群众参与，才能提升群众满意度。
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按照县委“1+1”好支部共建行动协调小组办公室和县扶贫开发领导小组办公室要求， 月 日， 派出调研组，深入 村，围绕脱贫攻坚开展深入调研，综合采取当面座谈交流的方式，与村党支部、村“两委”和村民进行广泛交流，确保全面掌握真实情况，现总结报告如下。
一、总体情况
截止目前， 村共有贫困户 户 人，其中因病致贫 户 人，因残致贫 户 人，因年老体弱，缺乏技术和劳动力致贫的 户 人。经过几年来的精准扶贫政策落实，人均收入均能达到3800元以上，属于享受政策脱贫。
村的贫困户，均根据各自的不同情况落实了扶贫政策，其中危房改造 户，扶贫特惠保险 户（一户因进敬老院集中供养，未参保）；与 联合开展金融扶贫务工的 户（每户20xx元/年）；享受五保金的 户，低保金的 户，享受20xx年县乡光伏扶贫项目收益分配的 户，享受养老保险的 户，享受老兵补贴的 户，享受残疾人生活补贴和护理补贴的 户，享受贫困学生资助金的 户，无学龄期儿童辍学现象。
二、存在的问题
从 村贫困户整体状况看，呈现出以下几个特点：
1、耕地普遍较少。有 户没有耕地， 户人均耕地不足3分，只有 户人均耕地在1亩以上，种植收入和粮食补贴在收入中占比较低。这是因为 村位于城边的特殊地理位置决定的，村西村北的土地在多年前就已大部分被征用买断，无法产生持续性收益。
2、自我造血能力普遍较弱。 户贫困户中，18岁以上、60岁以下的健康劳动力只有 人，18岁以下的未成年人只有 人，在可以预期的`将来，这些家庭的自我造血能力不会有太大的提升，对扶贫政策依赖性较大，需要政府兜底。
3、家庭开支较大。贫困户的收入虽然都在贫困线以上，但是因为疾病、残疾、年老体弱等原因，用于医疗方面的开支占比极大且会持续增长，对医疗保险及大病救助政策非常依赖。
三、建议及下步工作打算
1、对贫困户中的健康劳动力提供技能培训，提升他们的自身价值，增加收入。
2、组织“春风行动”等招聘活动，帮助大中专毕业生就业，缩短毕业和就业之间的空窗期。
3、部分贫困户因子女成年、毕业等原因，即将被取消低保。通过走访座谈，感觉他们对国家的低保政策还是理解支持的，但是医疗支出占家庭收入比较大，一旦被取消低保，相应的大病救助等医疗救助政策也要相应地取消或降低，建议根据贫困户的实际情况，保留部分医疗救助政策。
4、 户贫困户中，有 户独自生活且年龄超过60岁，有 户两口共同生活的年龄都在70岁左右。对于这种独居老人，建议共建支部、帮扶单位、村“两委”都要定期进行走访，帮助打扫卫生、整理家务，多陪伴，多给老人心理上的慰藉。
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年初，县委县政府高屋建瓴、高瞻远瞩，坚持把扶贫开发作为全县经济社会发展的重点工作来抓，制定了《关于密切联系村民以良好作风抓好新一轮扶贫攻坚的意见》，《意见》中对全县108个扶贫村安排了挂点县领导和挂点单位，县司法局被确定为挂点乡村。接到挂点任务安排后，司法局立即成立了扶贫工作领导小组，深入实地进行调研，走村入户，对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。
一、基本情况
乡村位于县西南部，距县城32公里，共有305户，人口1310人，10个村小组，耕地2400多亩，贫困户有39户，贫困人口84人，20xx年度农民纯收入2500余元，农村收入仍处于较低水平。
二、主要做法及成效
1、高度重视，明确责任。切实加强领导，落实责任，抓紧抓牢，把扶贫工作摆上重要议事日程，扎实开展好各项工作。一是成立了以副主任科员同志为组长的扶贫工作组，具体负责扶贫村的扶贫事宜，做到分工明确、责任落实；二是在实地调研的基础上，对该村当前的贫困状况进行了细致摸底；三是积极落实后盾扶贫工作责任，该局主要领导多次带领相关人员到扶贫村了解情况、开展调研、听取村委会工作汇报，并与当地党委、政府开展交流座谈，针对该村的情况，及时研究和解决存在的困难和问题；扶贫工作组成员多次深入田间地头，就加强村级基础设施、生产生活环境、农业产业发展等建设，立足村情，详细询问，摸清根源，献言献策。
2、深入调研，理清思路。村由10个自然村组成，受自然地理条件制约，全村经济发展缓慢。为切实做好帮扶，改变该村贫困落后的面貌，工作组进驻该村后，立即投入工作，广泛深入村民，认真倾听民声，全面开展扶贫工作。今年来，共召开了座谈会议5次、走村入户访问村民100多户、与村党员干部和村民深入谈心，摸清了村的村情、民情和基层组织建设情况，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
3、尽心服务，帮扶解困。结合该村实际，驻村工作组积极创造条件，努力为村民办好事实事。
一是积极开展职业技能培训。发放技术资料200余份，赠送科技书籍300册，帮助村民解决在生猪养殖、玫瑰香柑种植等农业生产方面存在的困难和问题。
二是积极开展走访慰问。筹集资金20xx元，大米10袋，食用油10桶，对特困户、贫困户进行了走访慰问。
通过近半年的帮扶，村的基础设施不断夯实，人居条件有了很大的提高，村民的经济收入逐步增加，生产生活条件明显改善。
三、存在的问题
结合当前村扶贫工作特点，该村自身存在社会发育程度低、基础设施薄弱、观念陈旧、交通不便、信息不灵、生产生活条件差、经营管理粗放等问题，司法局扶贫工作组扶贫攻坚任务十分艰巨。
四、工作建议
通过实地调研，倾听贫困户的呼声，让我们看到了村扶贫工作的希望和潜在的动力。
1、深入宣传动员。深入村中每户，宣传扶贫工作不是一个人的事，和村民一起携起手来，充分调动村民参与扶贫工作的积极性。印制扶贫工作手册发放到每户村民手中，做到扶贫工作入脑、入心。
2、强化基础设施建设。结合当前的新农村建设，争取资金对村的基础设施建设进行完善，特别是农田水利、道路修整、村民娱乐场所建设等关系村民切身利益的基础设施建设，提高村民的幸福指数。
3、扶植传统优势产业。因为村一直以来都是发展传统粮食种植等产业，少部分散户养殖牲畜，没有形成规模。再加上全村本来共有劳动力870人，外出务工的劳动力就达425人，造成不少耕地荒芜。因此，结合当前农田水利建设，提升当前传统种植产业的规模，鼓励村民种植井冈蜜柚、葡萄等高产产业，提高特色养殖的补助标准，统一形成规模，做强做大，进一步提高村民的收入水平。
4、开展职业技能培训。由于全村大部分的青壮年都是外出打工，大部分村民没有专业的职业技能，务工的工作都是靠用苦力，没有职业技能。因此，邀请县职教中心或专业技能专家到村里开展职业技能培训，提高村民的职业技能，并鼓励村民就近就业，协助村民到井开区、县园区或镇里的企业工作，也有利于减少空巢老人、留守儿童数量，进一步促进村里的和谐稳定。
5、提供扶贫工作保障。通过向省市县相关部门走访，寻求项目向村倾斜，为该村的扶贫工作提供政策保障和资金保障。结合新农合、医保、低保相关政策，鼓励村民参与新农合、医保、低保，为村民的生活提供保障。
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根据市政协安排，就我市农村扶贫开开发资金投入使用监管等情况进行专题协商。为配合市政协做好此项工作，县政协主席会议研究决定，在全县范围内，对扶贫开发资金投入使用监管的情况进行一次调研活动。我做为一名乡镇政协联络组组长、县政协委员也参加了此次调研。在此次调研活动中，深入到扶贫开发区进行了实地考察，走访了农户，分别召开了村民座谈会和村干部座谈会和并进行了分析研究。现将调研情况报告如下。
一、我县扶贫开发工作面临的现状
浮山县地处山西南部，临汾盆地东缘，既是全省57个扶贫开发重点县之一，还是全省59个“两区”开发重点县之一。全县辖2镇7乡，185个行政村，总人口为13.2万人，其中农业人口10.8万人；国土面积为960平方公里，耕地面积为28.5万亩，人均耕地2.6亩；20xx年全县财政收入为4.01亿元，农民人均纯收入为4020元；全县共有69个贫困村，贫困户5886个，贫困人口为23561人，占全县农业人口的22%，20xx年贫困村农民人均纯收入为1380元；20xx年、20xx年两次百人以下自然村调查摸底结果，全县9个乡镇拟移民搬迁人数为17000余人。
二、我县近年来的扶贫开发工作情况
近年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫部门的大力支持下，在县人大、县政协及社会各界的广泛监督下，全县的扶贫开发及“两区”开发工作取得了好的成绩。
（一）两区开发重点项目进展顺利。近年以来，全县12个两区项目除年产20万吨还原铁建设项目退出两区产业规划,铁炉容积换及120万吨特种钢项目进入两区产业项目储备库外,剩余的10个两区项目手续全部办结的有8个项目，9个项目完成立项手续，9个项目环评已办结，7个项目土地手续已办结。目前，除煤电化综合开发利用项目手续正在办理外，其余9个项目均已开工，其中三通一平项目4个，基建项目1个，安装设备项目1个，竣工投产项目3个。
（二）扶贫移民搬迁工程稳步推进。20xx年省扶贫办下达给我县扶贫移民搬迁指标1500口人，涉及天坛、响水河、东张、槐埝、寨圪塔5个乡镇，15个行政村，31个自然村，332户。该项目共需投资1992万元，其中群众自筹1542万元，省财政扶贫资金补助450万元。目前已全部完工，入住312户1409口人。20xx年省扶贫办下达给我县扶贫移民搬迁指标800口人，涉及米家垣、响水河、槐埝、寨圪塔4个乡镇，10个行政村，29个自然村，167户。该项目共需投资920万元，其中群众自筹648万元，省财政扶贫资金补助272
万元。目前已完成一期工的9户45口人，完成二期工的42户，157口人。全部完工的116户598口人，其中入住的7户32口人。20xx年扶贫移民项目已完成工程总量的80%以上，完成总投资的70%以上。
（三）群众参与、整村推进项目运行平稳。20xx年整村推进扶贫开发项目，规划了张庄乡葛村1个村，共扶持702人，投资90万元，其中财政扶贫资金50万元，主要用于建设千头猪场1个，猪舍面积20xx，吸收100余户450余人入股开发，预计年人均增收300元以上。另有70户250余人利用互助资金采取自建自养的办法分户开发，预计年人均增收250元以上。截止目前，该村已到位资金60余万元，建圈舍20xx，购买仔猪及种猪800余头，种草100余亩。在项目实施过程中，三类户的确定，项目内容的确定，资金分配办法的确定，项目实施方案的确定都分别召开村民代表会议和村民大会讨论通过，并进行了张榜公示。县、乡、村三级都分别成立了项目实施监督小组，切实做到了严格政策，规划操作，跟踪监督，民主管理。互助资金试点工作进展也比较顺利，到目前试点村已成立了机构，确定了人员，完善了制度，摸清了底子，进行了公示，待支持金融机构市里统一确定后进入正常实施程序。
（四）劳动力培训转移及科技培训工作势头强劲。今年省下达我县劳动力培训转移任务572人，截止目前，已实际
培训2个专业572人，完成任务的100%。从省争取劳动力培训转移专项资金20万元。08年省下达我县科技培训任务1328人，截止目前，已实际完成1500余人，完成任务的113%。
三、我县扶贫开发工作存在问题
(一)移民开发工作存在的问题。我县的移民式扶贫开发工作虽然取得了明显成效，但是还存在一些值得关注和需要努力解决的问题。一是移民式扶贫开发这一新模式的持续性问题。我县自20xx年开始启动移民搬迁扶贫工程，到目前为止能够迁移的贫困户、贫困人口分别占总数的9%、10%，距达到贫困地区资源合理承载能力需要迁移贫困人口的4050%，还有相当大的距离。二是贫困户迁移资金的承担能力问题。需要搬迁的贫困户绝大多数经济困难，尽管政府已经补贴了房价，但是仍有部分贫困户还是难以支付入迁购房资金，给移民项目的持续实施以及各级政府对移民搬迁的投入增加了压力。三是实现搬迁贫困户的可持续发展问题。要使已实现移民搬迁的贫困户真正稳下来，富起来，真正融入城镇社会环境，实现他们的可持续发展，就必须有效解决他们面临的就业问题、教育问题、医疗问题、社会保险问题，这些问题的解决还需要政府做出大量的努力。
(二)贫困地区农民增收缓慢，返贫现象严重。近年出现的贫困地区农民增收缓慢，返贫问题严重是一个普遍现象，以北韩乡为例，11个行政村20xx年人均纯收入为963元，
20xx年为922.9元，20xx年为824.9元，三年来人均纯收入呈绝对负增长，分别下降了4.15%、10.61%，北韩乡目前返贫人口增加了854人，占当年脱贫人口的54%。造成贫困地区农民增收缓慢，甚至出现返贫现象，既有各级政府扶贫工作自身的问题，也有这些地区生产生活条件恶劣的原因，同时也有这些地区的生产方式落后、劳动力转移滞后的原因。
四、对扶贫开发工作的意见和建议
扶贫开发是一个系统工程，对此我们不能急功近利，要针对不同情况采取不同的.扶贫措施。建议在今后的扶贫开工作当中，应当加强以下几个方面的工作：
(一)对于已实现移民搬迁的贫困户，政府要为他们创造条件努力解决他们的就业问题，使他们能有稳定的收入保障，真正能够稳下来，富起来。
（二）对于愿意移民搬迁，但由于经济条件差不能实现搬迁的贫困户，政府能根据每个贫困户的具体条件，加大对他们的扶持和帮助力度。
(三)移民扶贫开发工作要和其他模式的扶贫开发工作相结合，继续搞好非移民扶贫地区农民的扶贫开发工作，要解决这些地区下一代的教育问题和农民劳动力转移问题。能和实施退耕还林政策相结合，真正做到封山育林，再造秀美山川，实现可持续发展。
（四）积极拓宽增收渠道，促进贫困人口持续快速增加收入。发挥扶贫开发的政策优势，围绕农民增收，加快贫困地区农业产业化经营步伐，实现贫困地区优势资源的转换。把劳务输出作为扶贫开发的重要措施来抓，加强贫困户的职业技能培训，引导和组织农牧民外出务工，落实以工代赈项目关于“劳务报酬”管理的规定，拓宽贫困农牧民增收渠道。
（五）加大科技扶贫力度，增强脱贫致富能力。开展多种形式的农牧业实用技术和家庭手工业技能培训，推行培训合格享受扶贫项目制度，保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力。
（六）整合社会扶贫资源，确保社会扶贫工作扎实有效。坚持“联系到县，定点到乡，帮扶到村，受益到户”的原则，一要加强社会扶贫力量的整合配，使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点，形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。